★★★ 首長民選/香港竟然落後花蓮台東起碼67年

 

★★★ 首長普選/香港竟然落後花蓮台東起碼67年

 

華人地方首長最早的普選是在民國卅九年(西元1950年)十月十五日於花蓮及台東舉行。

 

香港自西元1841年開埠以來,最初的總督是由遠在倫敦的英(女)王欽點,而西元1997年7月1 日共軍佔領香江後,香港行政首長則是由遠在中南海的共产党決定。

 

假若2017年真普選能在香港實現,在行政首長普選這件事上,香港就已經落後花蓮及台東足足67年之久。如果未能實現,那到底要到何年何月才能夠實現呢?

 

前「中央日報」社長阮毅成曾參加台灣地方自治工作,其子阮大正依據父親留下的文件與札記,撰寫「阮毅成見證地方自治史」一文,完整敘述國府遷台之初即推行地方自治,開放全民普選縣市長及議員的史實,上週連續四天在「旺報」C1版「兩岸史話」刊載,本帖整理部份精彩內容如下供各位壇友參考,全文請參閱文末所附連結。

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★【華人最早的地方自治】:台灣又進入選舉季節,時光荏苒,距民國卅九年(西元1950年)四月行政院公布施行「台灣省各縣市實施地方自治綱要」,已有六十四年光景。台灣省地方自治法規雖已修改多次,在今年十一月廿九日舉行「九合一」地方選舉前,仍應回顧歷史,尋回民國卅八年(西元1949年)蔣中正帶領國民政府播遷台灣,堅持推動地方自治,已被淡忘的一頁。

 

★【黨內雜音義無反顧】:在已公開的「蔣中正日記」中可看出他推動地方自治的決心,蔣在民國卅九年(西元1950年)元月大事表上只寫了四個字:「地方自治」。他希望台灣實行民眾直接選舉省議員、縣市長等,提出之後立遭黨內反對,包括他身邊的人也不贊同。反對的原因包括:(一)民國卅九年(西元1950年)初台灣還在風雨飄搖中,過的是可能沒有明天的今天,談地方自治,舉行選舉實在不切實際。(二)台灣本地人占台灣人口的85%,大陸來的人大概只有13% ,據民國卅八年七月統計,其時全台人囗數為718.2萬人,如果直接選舉,那大部分的權力就會被那85%的本地人拿走,國民黨就會失去對台灣的控制權,整個台灣將會掌握在本地人手中,國民黨豈不是將無立足之地。但蔣中正非常堅持,儘管面臨黨內反對,蔣中正還是排除萬難實行了地方自治。

 

★【兩岸分治 歷史轉捩】:民國卅八年(西元1949年)的台灣政經情勢,以風雨飄搖形容,並不為過。當時國際間都不認為中華民國能守住台灣,生存下去。民國卅八年(西元1949年)可說是中華民族歷史上的重要轉折點,國共隔海分治兩岸;政治、經濟、文化各方面產生斷流現象。在台灣的國府推行土地改革、地方自治、幣制改革、整軍經武、九年國教政策,加上全民克難,上下一心,節約打拚,將台灣發展成亮眼的經濟體。不論各界對蔣中正是否有正面評價,都無法否認蔣在危急存亡之際,執意實施地方自治選舉,努力貫徹民主憲政,對台灣民主化的影響可說是深遠的。誠如美國史丹佛大學胡佛研究所郭岱君博士受訪時明確表示:「1949到1953年是台灣發展的關鍵年代,蔣中正做了幾件事,穩定了社會秩序和重建台灣經濟。第一,徹底改造國民黨和行政革新,民國四十四年,蔣中正以美國胡佛委員會為例,在陽明山革命實踐研究院,設立科學管理組,由王雲五先生任召集人,啟動行政改革。第二,決心推動地方自治和土地改革。」

 

★【早在抗戰時期即試行選舉】:其實蔣委員長在抗戰最艱困時期,於未被日軍占領地區,選擇若干省分實施縣議員選舉,和推動新縣制,為早期實施地方自治的開始。又於抗戰勝利後,辦理國大代表、立法委員選舉,並成立憲政實施促進委員會,顯見蔣早有實施憲政的決心,惜因戰亂停止。國府遷台後,在財經極度困難下,仍決心在台灣省實施地方自治,推動民選縣市長、縣市議員民選,為台灣省實施地方自治奠定堅實基石。國府從南京、廣州、重慶到台灣,時局未穩之際,蔣中正推動地方首長民選,對台灣省實施地方自治的貢獻是不容忽視的。回顧這段歷史,今日看來仍覺有不可思議及驚心動魄之處。

 

★【縣市長當選無黨多】:台灣省地方自治法規於民國卅九年四月二十日,公布「各縣市實施地方自治綱要」,同年十一月、台灣省政府舉辦第一屆縣市長選舉,將全省廿一縣市,自卅九年十月十五日至四十年七月廿九日分成八期辦理,共選出縣市長廿一人,任期三年。花蓮、台東於卅九年首先舉行投票,當年54歲的楊仲鯨在六名競選者中當選第一屆花蓮縣縣長,陳振宗當選第一屆台東縣長。楊仲鯨和民國四十年選出的第一屆台北市市長吳三連、台中市市長楊基先、都不是國民黨人,高雄市第一、二屆民選市長均為謝掙強。楊仲鯨、吳三連、楊基先、謝掙強都是台省人士。蔣中正並未用「非常手段」干涉選務[★當然,候選人也沒有經過任何提名委員會篩選],且均親自接見這些當選者、頒發當選證書。領取第一號當選證書的楊仲鯨,為台灣省歷史上,首位由民眾選舉出來的縣長,也是台灣第一位留美博士,更是全球華人社會第一位民選縣長。由於蔣對選舉所持公正態度,與對非國民黨員當選的豁達大度、為台灣省地方自治樹立良好範例。

 

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「兩岸史話」阮毅成見證地方自治史

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▲【堅持憲政辦選舉(之一)】

★ 中華民國一○三年九月廿四日 星期三 台灣「旺報」C1版「兩岸史話」

http://news.want-daily.com/News/Content.aspx?id=0&yyyymmdd=20140924&k=17915aed7bb9a81196139f84ceafb832&h=c6f057b86584942e415435ffb1fa93d4&[email protected]@N0152.001

http://www.chinatimes.com/newspapers/20140924001072-260306

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▲【天字第一號當選證書(之二)】

★ 中華民國一○三年九月廿五日 星期四 台灣「旺報」C1版「兩岸史話」

http://news.want-daily.com/News/Content.aspx?id=0&yyyymmdd=20140925&k=17915aed7bb9a81196139f84ceafb832&h=c6f057b86584942e415435ffb1fa93d4&[email protected]@N0155.001

http://www.chinatimes.com/newspapers/20140925001077-260306

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▲【力爭參選不設限(之三)】

★ 中華民國一○三年九月廿六日 星期五 台灣「旺報」C1版「兩岸史話」

http://news.want-daily.com/News/Content.aspx?id=0&yyyymmdd=20140926&k=17915aed7bb9a81196139f84ceafb832&h=c6f057b86584942e415435ffb1fa93d4&[email protected]@N0152.001

http://www.chinatimes.com/newspapers/20140926001240-260306

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▲【國之礎石必先健全(之四)】

★ 中華民國一○三年九月廿七日 星期六 台灣「旺報」C1版「兩岸史話」

http://news.want-daily.com/News/Content.aspx?id=0&yyyymmdd=20140927&k=17915aed7bb9a81196139f84ceafb832&h=c6f057b86584942e415435ffb1fa93d4&[email protected]@N0167.001

http://www.chinatimes.com/newspapers/20140927002053-260306

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[附圖]民國33年4月抗戰艱困,仍在未淪陷區辦理地方選舉,圖為阮毅成兼浙江省縣參議員選舉監督的簡派狀。(阮大正提供)

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所有評論

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eddybb - 2014年09月30日 00:45

換句話説,67年前港英政府比花蓮台東政府更不濟,讚。

令狐昶 - 2014年09月30日 07:58

多謝康先生之文,為華人社會之民主運動提供寶貴參考。

康德 - 2014年09月30日 09:24

 

令狐、eddybb:早晨!港英是殖民地政權,而一九九七年後共产党還是搞殖民地那一套,差別是英國是真小人,欽點就是欽點,不會假裝「民選」;而共产党呢,裝模作樣,搞一堆港区「人大」、「政協」、「功能組別」、「選舉委員會」、「推名委員會」,多數是沒民意,然後假裝「民選」,「人大」政改方案等於人選由共产党決定好,再逼香港市民經過假普選背書(endorse)共产党決定的人選而已。

 

康德 - 2014年09月30日 11:49

 

★★★ 為香港加油 別見獵心喜

 

……

 

不似台灣的政治惡鬥,不同於台灣街頭抗爭,參與者即便犯法仍得以免於刑罰免於責難,甚而在民間獲得另一派政治勢力的保護乃至讚場。香港民眾上街同政府抗命、請命的老百姓們,他們的恐懼是如此真實,他們的代價更為我們所無法想像。 ……  關注香港議題的台灣民眾,除在一片「香港加油」聲中,雖難免有兔死狐悲脣亡齒寒的同情者,更不乏隔岸搧風點火、見獵心喜的投機之人。

 

…… 對於台灣那些旁觀他人的痛苦,來滿足自身利益的好事之人,我們則必須更加嚴肅地、審慎地看待這樣一群投機者。他們動輒以香港當今的動盪局面來恐嚇台灣民眾,見香港處境之艱難,與其說他們因憐憫心而支持香港,不如說投機者的情緒,更接近於目睹「悲劇」發生時,變質而生的嗜血興奮。彷彿香港民眾抗爭的結局愈悲慘,愈能符合他們心中的盼望。

 

……

 

長年因恐懼而被我們所豢養於島內,那日趨茁壯的極端勢力,最終不僅抗衡不了心中的「那個巨魔」,可回過頭來吞噬島內溫和善良的百姓,恐怕仍是綽綽有餘。

 

【聯合報╱陳少甫/研究生(新北市)】 2014.09.30 02:34 am

 

▲【資料來源】

★ 中華民國一○三年九月三十日 星期二 台灣「聯合報」A15版「民意論壇」

► 全文:http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/8968136.shtml

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康德 - 2014年09月30日 11:56

 

★★★ 別再吃香港民運的豆腐了!!

 

聲援香港民主運動的廉價政治行為

 

2014/09/29 09:39

 

   令人齒泠的廉價政治行為看了讓人雞皮疙答掉滿地,如果這樣可以幫助香港民主化,那麼「民主化過程」何時變得如此「簡單」,實在是想不通!

 

   …… 不論香港的民主如何發展、如何激烈,基本上都不會影響到台灣現有的民主現狀, …… 千萬不要搞錯,更不要誤認為支持香港民主發展,就是支持台灣獨立,這是兩碼子事,不要青紅皂白不分的攪成一堆。台灣早就已經民主化,這是回不了頭的事實, ……

 

   「統一」是何其遙遠的事,小老兒這一輩子可能看不到,也等不到,至於馬英九是不做嗎?不論他想做或是根本就不想做,實際上是政治現狀根本就不允許他做。相同的,台獨也是一樣遙不可及的事,若是那麼簡單,民進黨執政的八年早就「獨立」了,他們是不想獨立嗎?是不能也,非不為也!

 

   千萬別把政治這件事看得太簡單,就如同這批「不食人間煙火」社運份子一樣,只用一股「天真無邪」的假想像力,幻想自己是救苦救難的觀世音菩薩一樣,啥子鳥事都用「蠢行為」──今天佔領這裡,明天佔領那裡,張顯一下自認為偉大的主張,就一切搞定!

 

   小老兒真想坐在他們的對面,拿張大字報:停止你們廉價政治行為,回家睡覺吧!別再吃香港民運的豆腐了!!

 

   可惜,小老兒生來膽小如鼠只能在這裡鬼吼,不敢去抗議,要不然可以「揚名立萬」上報紙頭條,準備選民意代表……

 

▲【資料來源】

►全文:http://blog.udn.com/loster/17685505

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康德 - 2014年09月30日 14:25

 

★【國府籲中共傾聽香港民意】:香港出生的馬英九總統在台北呼籲中共傾聽香港民意,並用「和平審慎」態度處理。相信如果未來香港能夠達成普選結果,對香港及大陸都是雙贏。行政院長江宜樺昨在立法院答詢時,也數度重申國府支持港人爭取民主普選的立場,「支持民主的理念,我不會打折扣」,以台灣過去民主發展經驗來說,「我們高度支持」。

 

馬總統表示,台灣實施民主普選已有相當長的時間,而每次選舉,香港也有很多朋友到台灣來觀選,對於香港人民要求普選,我們完全能理解並且支持。香港已是全球重要金融中心,任何政治動盪,都會造成亞洲、甚至全世界衝擊。呼籲中共傾聽香港民眾聲音、用和平審慎態度處理。外界希望香港逐步朝民主邁進,如果能夠達成普選,對中國大陸及香港而言是雙贏。香港對於民主的渴望與追求,符合人民要求,也符合時代的發展。

 

▲【參考文獻】

★ 中華民國一○三年九月三十日 星期二 台灣「中國時報」A5版「香港占中特別報導 台灣反應」

http://www.chinatimes.com/newspapers/20140930000433-260102

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康德 - 2014年09月30日 16:07

 

★【香港的一下步】:

中學同學問:經占中衝突後,一下步會如何?

愚見以為:香港市民與中共的正面對抗才剛剛開始,遠未結束。

想要達到一個雙方皆接受的新平衡點,要深思的關鍵問題是:如何收科? (為雙方找到下台階)

占中行動 進階成為 占港行動 後,已非 原來的籌劃人(占中三子)可完全掌握的了。

真正具決定性的是中共下一步。 我們要緊記一點:從他們惡名昭彰的不良記錄,共產黨人為了維持權力,是什麼都做得出來的。共產黨的獸性是一個絕對不能忽略的因素。

事件的最終結局取決於香港公民運動的領導人及中共的智慧。

港人最佳期望結局應該是一個沒那麼差的政改方案及思歪去職。務實估計,機率大概最多只有五成。

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康德 - 2014年09月30日 17:09

[修正]

★【香港的下一步】:

中學同學問:經占中衝突後,下一步會如何?

愚見以為:香港市民與中共的正面對抗才剛剛開始,遠未結束。

想要達到一個雙方皆接受的新平衡點,要深思的關鍵問題是:如何收科? (為雙方找到下台階)

占中行動 進階成為 占港行動 後,已非 原來的籌劃人(占中三子)可完全掌握的了。

對香港而言,最大的風險是中共後續之動作。 我們必須緊記一點:從他們惡名昭彰的不良記錄可知,共产党為了權力,是什麼事都做得出來的。共产党的獸性是一個絕對不能忽略的因素。

事件的最終結局取決於香港公民運動的領導人及中共的智慧。

港人最佳期望結局應該是一個沒那麼差的政改方案及思歪去職。務實估計,機率大概最多只有五成。

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