黃伯農's 的頭像

英國巴斯大學政治、語言和國際研究學系副教授。

以波蘭中國關係發展解讀一帶一路

繼去年8月波蘭大選正式確認中間偏右及親天主教會的「法律與公義黨」(Law and Justice Party)的總統候選人杜達(Andrzej Duda)當選後不久,總統杜達便於11月下旬以國家元首身份訪問中國。此行除了得到北京重視外,更把波、中兩國關係維持「戰略夥伴關係」層次。
 
作為「中東歐」(Central and Eastern Europe)16國之中唯一的亞投行(Asian Infrastructure Investment Bank)創會成員國,波蘭早已被北京視為「一帶一路」的主要合作對象,波方亦有正面表示。今年中方國家領導人可能出訪波蘭, 本文有以下目的:
 
一、提出「一帶一路」的「實力邏輯」的結構性定義和本質。
 
二、點出現時波、中關係於經貿和地緣政治的結構性格局和挑戰。
 
三、勾勒波蘭戰略原形。
 
四、提出政策建議。
 
「一帶一路」實力邏輯
 
一直以來,現實主義(realism)國際關係理論的發展多受到「國家中心主義」(state-centrism) 的影響,多以國家為分析單位去制定保障自身國家利益的各種外交政策,後果便會把互動國家看為「他者」,把雙邊關係看成服務自己的純粹工具。於是一個國家的實力邏輯便取決於謀劃者如何於複雜的多邊國際關係的發展中把其他國家工具化,為自己國家謀求最大利益和權力。「工具理性」(instrumental rationality)便成為現實主義實力邏輯的底蘊實踐邏輯。
 
筆者認為,如果中國想跟其他國家發展可持續性關係,我們或有需要去重新定義「實力邏輯」(logics of the Powers),才不會只視對方為自身發展的工具,才可有效落實促成真正互惠互利和甘苦與共的「命運共同體」。於是,「一帶一路」在歐亞大陸所建構的跨國能源、經貿和交通網絡便有望把國際關係理論中的「建構主義」(constructivism)和「自由主義」(liberalism)的元素注入多邊外交政策中,把「一帶一路」成為歐亞各國文化和身份自然地形的一部分,中國和歐亞各國「您中有我,我中有您」打成一片,經濟互相依賴。而「命運」(destiny)便成為了這新種跨國實力邏輯的文化切入點。
 
經貿結構格局
 
根據法國新馬克思後結構主義學者布迪爾(Pierre Bourdieu)的「棲範」(habitus)理論,在現世上,每個人、組群、機構、組織和國家政權的能動性的力量都會受制於一系列預先存在、但會自行變異的結構性因素。這些結構性因素的總和便是深層次「實力邏輯」,即是互動主體們被安排的共同棲息安居的主觀和客觀結構典範──「棲範」。如果謀劃者忽視這些結構性特徵,縱使兩國政府如何用心良苦,效果只會事倍功半,甚至一敗塗地。以下我會綜合波、中學者們所認知的結構性格局,以便兩國政策制定者參考,去豐富兩國的實力邏輯。
 
從北京的角度來看,波蘭屬「中國──中東歐國家經貿論壇」(China and Central and Eastern European Countries Economics and Trade Forum)的主要成員,簡稱「CEE 16+1」區域組織。
 
雖然近10年中國與中東歐主要4國(捷克、匈牙利、斯洛伐克和波蘭)的貿易量以倍數增長,但持續拉闊的雙邊貿易逆差一直困擾着中東歐各國。例如,縱使中國均為中東歐4國的頭5位入口國,她們出口中國的容量卻以10倍計落後。
 
根據2012年波蘭政府數字,波蘭從中國入口總額已達17620453美元,但波蘭出口中國總額則只有1747335美元。這嚴重貿易逆差亦已廣泛被波、中兩國學者認同和討論,共識此為兩國關係的主要挑戰所在。然而,兩國學者也同時共識到基於中國為「世界工廠」和兩個經濟體系體積的巨大差距,這貿易逆差結構性問題並不能於中短期內解決。況且,2013至2014年於烏克蘭發生的地緣政治危機所引發的效應,更把這貿易逆差拉闊惡化,兩國實須共謀良策,以解短期之困。
 
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Daniel - 2016年05月25日 14:56

〘 以波蘭中國關係發展解讀一帶一路............但持續拉闊的雙邊貿易逆差一直困擾着中東歐各國。例如,縱使中國均為中東歐4國的頭5位入口國,她們出口中國的容量卻以10倍計落後。 〙
遠交近攻,是波蘭大陸外交發展,最大推動力。
不過波英美,乃鐵三角嘅组合(英為波蘭一戰而引發WW2),波蘭人民政壇上中下,都係靠英同美,大陸佬一帶一路戰術,都怕去冇路(going nowhere)!

关山飞度 - 2016年05月25日 15:06

出口建奇功,外汇入囊中,得汇作何用?美债大仁翁。

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