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立法會(衛生服務界)議員

樓宇維修 加強監管

《信報》專業為公:近日多份報章指出,由發展局牽頭負責的「樓宇更新大行動計劃」(下稱「計劃」)實施多年,仍無設立任何制度監管工程質素,單靠工程顧問和承建商處理,導致不少樓宇即使完成維修,仍然出現如石屎剝落、防煙門不能關閉、天花滲水、地渠淤塞等問題,如報道屬實,實在不能接受。

政府2009年推出「計劃」,是一項推廣樓宇復修的特別措施,為業主提供津貼和技術支援,同時藉此創造更多就業機會。「計劃」涉及35億元資助,協助逾3200幢樓齡30年或以上樓宇的業主進行樓宇維修工程,市建局、房協和屋宇署亦參與其中。

據報,發展局撥款32億元予市建局和房協處理「計劃」,兩執行機構須聘請獨立核數師進行年度審計,並每年向發展局提交報告,確保撥款用得其所。然而,房協一方發聲明指出,監管工作是由工程顧問、承建商及每位業主負責;而該單位只會審查和核實工程的維修項目,並於完工後實地視察,始發放津貼。

如此一來,即工程質素欠缺政府部門監管一環, 無疑是制度上的嚴重漏洞;若然真如房協所指,會到場視察後才給予津貼,但有多個居民反映維修質素欠佳,這是否意指當局巡視不力、審核標準過低呢?

此外,縱使政府一直拒絕承認「計劃」出現圍標情況,但競爭事務委員會月前發表研究報告,收集「計劃」推行期間的相關招標資料,包括分析大約500個聘請承建商進行翻新工程的招標紀錄,其中超過65%的顧問投標價低於該估計數字,懷疑背後涉及操縱招標行為;近年亦不時有業主向議員求助,指法團跟承建商勾結,即使有政府補貼,業主仍須支付高昂的維修費用,經常因而引發糾紛。

(節錄)

所有評論

黎自立 - 2016年06月10日 09:04

文章指;“同時藉此創造更多就業機會”,真相是創造更多業主被天價圍標宰割的機會才接近事實。如果我是監管部門,我就必列出該大廈撘棚要幾多“井”,每“井”的價錢、拆石屎連修補再幾多“點”,每“點”的價錢…讓業主立案法團知道大約的價錢。

曾傑成 - 2016年06月10日 18:54

 

◆(節錄)《房協「(2014)樓宇更新大行動」的體驗》曾傑成

◆我的大廈是70業戶的十一層小型樓宇。

◆目前全港行情,承建商必會把「利益輸送」,計算並融入「標書造價」之內造成全社會「樓宇維修造價」都普遍上升。……樓宇無論有沒有被「圍標」,其造價都會同告上升,結果是:「被圍標」的「造價大大升」,「沒有被圍標」的同樣「造價大升」,而比較上「最低價、特低價」的通常又恐怕會出現「低質或爛頭爛尾」。又:價高的也可以是「低質」的。〔一馬房(顧問公司),核下十多間圍內公司,十多間公司核下來去都是那三四班工人〕。

◆由【資料三】《香港房屋協會(工程師)監工表》(pp.19-23.),可注意到:【資料二】「標書列明維修項目」的菜單中,承建商最少出現了二十三項「不足」之處,例如「偷工、減料、A貨、缺造、漏造……」,甩甩漏漏而獲顧問公司放行的。這些「普遍存在的項目」,可供其他準備造維修的法團作參考。

◆樓宇維修,全行的「潛規則」,遺害社會,立案法團就算了解個中情況,也是無計可施的,〔除非選擇「不維修」〕。〔五十一年樓齡,七十個單位戶全都有破滲漏,進行維修又事屬需要〕。但不要以為「自己久病可成醫」。〔一法立一弊生,《工程法例》、《小型工程法例》,是否助長了全港大小「馬房」的出現?〕

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