林和立's 的頭像

香港中文大學兼任教授,《信博》專欄作者。

六中全會會有驚喜嗎?

中共十八屆中央委員會第六次全會(六中全會)將於24號在北京軍方管轄的京西賓館召開。中外觀察家的一大關注點是:理論上擁有黨內最高決策權的中央委員會會否通過「高級幹部資產陽光法」,即370來個中央委員與候補委員需要布他們與配偶和兒女的財產。同時,這些包括政治局委員的高幹會不會同意公示他們近親有沒有外國護照與居留權等。
 
其實財產公示這話題在胡錦濤執政的年代已經在中央委員會討論過。但當時因為眾多高幹反對而泡湯。習近平上台後便馬上與中央紀律檢查委員會書記、政治局常委王岐山出重拳打擊大老虎貪官。表面上習大大反貪的力度與廣度都優勝過江澤民與胡錦濤年代。但作為「二十一世紀毛澤東」的習總同樣擅長老毛用反貪來打擊政敵的伎倆,例如習大大便以貪腐罪行打殘薄熙來、周永康、令計畫與徐才厚這「新四人幫反黨集團」。更有問題的是作為太子黨的老大,習對開國元勳與前政治局委員的兒女與孫輩特別客氣,過去4年太子黨下馬的例子不多。習總的反腐跟打擊政敵、派系平衡與鞏固他個人權力是分不開的。
 
根據新華社的公布,六中的重頭戲是修改《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》與《中國共產黨黨內監督條例》來達到從嚴治黨。但其實該兩條例對於樹立良好黨風與反腐倡廉已有充分論述。例如在2005年推出的《中國共產黨黨內監督條例》在第一章已說明幹部要「加強黨內監督,發展黨內民主,維護黨的團結統一,提高黨的領導水準和執政水準,增強拒腐防變和抵禦風險能力」云云。同時該條例亦呼籲領導層要「與時俱進,堅持民主集中制和黨要管黨、從嚴治黨的方針」等。
 
六中全會最關鍵的考量是:即使習總的權威足以迫使中委通過財產公示陽光法,貪腐現象真的可以遏制嗎?問題之一是,在胡錦濤年代的貪官已學會利用「白手套」策略來隱藏每戶起碼億多元人民幣的家財。就以薄熙來為例。老薄自己從來不碰貪款,他是通過例如遼寧富商徐明等「仲介代表」來處理不義之財。薄與夫人谷開來在歐洲的豪華別墅更是通過他們的老外關係戶持有。
 
前不久出現的「巴拿馬檔」亦說明,黨內不少大家族通常用不同的身份與姓名在國際避稅天堂窩藏鉅款。習總的大姐與姐夫的大名便出現在「巴拿馬檔」的檔案。當然,有理由相信大陸眾多王親國戚在六中全會召開前已經利用俗稱國際洗錢集團把以數百億美元計的貪款和贓款移送到安全的離岸公司與戶口。
 
瞭解中共運作的人都曉得,黨政軍體系長期腐敗的原因絕對不是反貪腐的條例不夠;尤其是大陸的反貪機關除了至高無上的中央紀律檢查委員會外,還有國務院的監察部和最高檢查院的反貪污賄賂總局等。神州「無官不貪」現象的主因是缺乏獨立於黨外的監管機制與輿論監督。就以近月的「大老虎」、天津市長兼代書記黃興國下台為例。黃與其下屬與「關係戶」在天津通過包攬基建與其他大專案發大財早已家傳戶曉,這也許是黃為什麼當了代理書記近兩年還沒有扶正的原因。問題是,天津與北京乘高鐵只有一小時之遙,為何中紀委不早採取行動?答案之一是小黃拍馬屁的功夫超班。黃以浙江幫成員自居,雖然在浙江與習近平工作重疊不到兩年,但自習在2002年充當浙江省書記時已經向習總肉麻地效忠。之所以習總與王岐山延後至六中全會前才動手。
 
至於湖北書記李鴻忠以黑馬身份被任命天津書記也說明習總的幹部政策問題多多。老李自1988到2007年在廣東工作,政績平庸,在廉政方面更有負面的傳聞,以至2007年他由深圳書記晉升湖北省副書記兼代省長時在網上有「帶病升官」的說法。但李是地方大員向習總獻媚最得力之一。最明顯的是他在接任天津新職的儀式上,在短短數分鐘的致辭竟然以歌頌式的語調吹捧習近平十多次!假如黨外與輿論監督欠奉的話,即使通過「資產陽光法案」也絕難把貪污消滅於萌芽狀態。
 
六中全會的另一看點是已權傾一時的習大大可能又一次利用搬動拿捏黨內規矩來鞏固實權。習總上台4年,便多次在幹部條例上加上官員要遵守「政治規矩」與不准「妄議中央」等習式「家規」。所謂不許「妄議中央」就是不准批評以習近平為「核心」的黨最高領導層;相反,拍習總馬屁則可升官發財!近年已經有包括令計畫等大老虎因為破壞「政治規矩」而收監。但正如國內法律學者指出,「政治規矩」並非法律概念或用語,只有黨內第一把手有權解析什麼是「政治規矩」,實可媲美「江湖規矩」!很明顯這次習總與他的政治參謀與化妝師正準備利用修改黨內監督條例和政治生活準則來鞏固習大大在明年召開的黨十九大的絕對發言權。中共已經冰封20多年的政改又將大步倒退!

所有評論

Daniel - 2016年10月13日 02:05

【參謀與化妝師正準備利用修改黨內監督條例和政治生活準則來鞏固習大大在明年召開的黨十九大的絕對發言權。中共已經冰封20多年的政改又將大步倒退!】

有人咁寫:

中國共產黨有一個大問題:他們幾十年來就缺乏一套團結全國的意識形態和價值體系。 馬克思主義在大陸淡化後(埋晒單),一直處在意識形態的真空狀態,習近平現在偏偏要嘗試用其腐朽的殘餘去填充。與毛澤東的意識形態清洗不同,如今的運動只有一個攻擊的對象:西方及其價值被定性為敵人,同時(中共)卻無法提出具有說服力的替代價值。中共唯一可以期待的是人們順從的姿態。這一點現在對他們來說已足矣!
高層吾走资,幾難喎?

Daniel - 2016年10月13日 02:37

【參謀與化妝師正準備利用修改黨內監督條例和政治生活準則來鞏固習大大在明年召開的黨十九大的絕對發言權。中共已經冰封20多年的政改又將大步倒退!】
習帝彼自己D文宣攻勢谷上腦L O L,冇人民參與或公投,那來絕對發言權?

巨浪 - 2016年10月13日 07:07

文首 : "...在北京軍方管轄的京西賓館召開。..."

 

太可笑!軍隊搞旅遊的嗎?

 

巨浪 - 2016年10月13日 07:14

文中 : ".....習總的大姐與姐夫的大名便出現在「巴拿馬檔」的檔案。....."

 

習總的大姐與姐夫搞生意有本事賺大錢跟習主席無關,請不要胡亂猜測,無中生有。

 

Daniel - 2016年10月13日 08:11

巨浪 -:    太可笑!軍隊搞旅遊的嗎................ 習總的大姐與姐夫搞生意有本事賺大錢跟習主席無關,請不要胡亂猜測,無中生有。】

一)解放軍有好多生意,做旅遊一D都吾奇。

二)習帝大姐同姐夫賺大錢無所謂,不過國家吾彼國人調查,又有七不講,又有網管,又有言論操控,又有証據佢地有好勁國外資産,國民有乜可能吾懷疑呢?

每人只限每年五萬美元出國,佢地點解有咁多秘密戶口,又咁疊水?

 

 

道然 - 2016年10月13日 09:40

低評“太可笑!軍隊搞旅遊的嗎?“ 哈,自命愛國的外國V8原來不懂國情,軍隊何止搞旅遊,您想得到的它搞,您想不到的它也搞, 這個。。。難道。。。您。。。不知道? 笑燃死人喲!

道然 - 2016年10月13日 09:46

愚評 "。。。的大姐與姐夫搞生意。。。賺大錢跟。。。無關,請不要胡亂猜測,無中生有。“

靠!先不說誰,大陸國情您懂行嗎? 拉關係圈錢,管家代管錢這種入門級需知難道你不懂? 看來愛國V8 要好好的學習學習!

平易近 - 2016年10月13日 17:53

[軍隊搞旅遊的嗎?]

不单旅游,卡拉OK,骨场,包罗万有。

周天逸 - 2016年10月13日 19:19

驚喜?一定有!不過並非發生在大陸,話說老習今明兩日到訪東南亞窮鬼小國柬埔寨,估計至少放下一二百億美元,這個近廿年靠製衣業和製鞋業養活數以十萬計工人之小國全國人口衹有約千五六萬,即香港的兩倍,面積卻與廣東省相若,經歷多場歷史戰亂,近年在休養生息,由軍事強人洪森掌權,整個社會貪污風氣之盛與大陸可爭一日之長短,於某些範疇甚至有過之而無不及,老習到訪,最驚喜的相信是洪森政權。

周天逸 - 2016年10月13日 19:37

老共買笑從不惜金,前有越共和北韓,不幸地衹買得片刻歡愉,過後祇留空虛。如今輪到老柬和孟加拉走運了!就連賓佬也急轉舵,棄老美之後,下一著當然是向老共拋眉弄眼,另覓新歡。中國人民血汗錢就讓領導人拿去付『肉金』,請問有何驚喜可言?

Daniel - 2016年10月13日 21:04

 
【老共買笑從不惜金,前有越共和北韓,不幸地衹買得片刻歡愉,     】
 
老共買笑? They never paid for it. It is the taxpayers in the mainland paying for it. CCP does not even pay a penny
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