雷鼎鳴's 的頭像

香港科技大學經濟學系教授

人大釋法後十個問題

《信報》時事評論:人大常委第五次釋法,可視為香港社會發展的一個里程碑,它帶出一大堆問題,有待我們小心思考。

第一個問題簡單,人大常委這次有無權力釋法?

這本只是一個偽命題,《基本法》158條第一款已寫得清楚;「本法的解釋權屬於全國人民代表大會常務委員會。」不過,有小部分政客及評論人曾對此段視而不見,硬說人大常委只有權對中央管理的事務或中港關係的條款作解釋,並提議香港法庭可以不理會釋法,既有此使人錯愕的言論,我們才要多此一舉的指出158條所包含的條款。

第二,釋法是否對《基本法》「僭建」或是替港立法?

我逐字逐句的把釋法文本讀過多次,只能認為「僭建」一詞言過其實。釋法內容用字謹慎,十分克制,所說的合乎常理。早在釋法前,香港不少法律界人士或評論人對《基本法》104條也有近似的解讀,人大常委只是把立法原意說得更清楚具體而已。宣誓不莊重、不按文本胡說八道,世上哪一個國家會視此為合法?擺明車馬的把誓願當成是吃生菜,事後還在社交媒體自揭不相信誓詞,這顯然是發假誓,人大常委當然有責任說明這是違反《基本法》原意的。胡搞一次後還有take 2,很多人都會認為於理不合,人大常委也只是按照它的法定權力把它的立場明確表達而已,哪裏說得上是「僭建」?

釋法是否等同替香港立法?世界各國的最高法院若有對其憲法作出新的解釋,而又發現有法規與憲法有衝突的,這些違憲法規便須修改。香港的釋法過後,自然也須檢視現有的法規有無違憲,有則要改,這是否等同人大常委替港立法?我看不是。它只是告訴你,什麼是違憲的,你要自行修訂。

(節錄)

所有評論

Daniel - 2016年11月11日 05:33

釋法是否對《基本法》「僭建」, 非常清楚!!!

中華人民共和國憲法第一條:「中華人民共和國是工人階級領導的﹑以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。社會主義制度是中華人民共和國的根本制度。禁止任何組織或者個人破壞社會主義制度。」

現今圍威喂搞掂了工農,工農聯盟現已無梨头改為富翁/黨官聯盟 , 点銀治國平天下?  無國民同意下,無程程變資本主義。

序言preamble寫嘅根本無料到,序言加x思想加x發展係多餘,社會主義係國之根,誠言可以轉,但现在未轉(未有国民同意),社會主義亦係第一世界国家最通行嘅制度,『後加序言』無料到,特别係與正條文有大出入,现在無程程转為资本主義又未有国民同意,等於等同違憲
 
20161107後加釋法同樣冇料到,好多地方等於等同違背基本法及國家憲法
(e s p集會及言論自由)!!!

 

 

巨浪 - 2016年11月11日 06:04

文中 : “…..但我同時也要指出,港人當中,我也遇過不少人覺得「一國一制」也不錯,原因是內地發展迅速,….”

 

沒錯,我想原因是不少人看過鄙人信博《「一國一制」不差!何必「一國兩制」?》一文受到啓發。重温請點看 :

http://forum.hkej.com/node/132839

 

巨浪 - 2016年11月11日 06:12

文中 : ".....只要看看今次美國選舉希拉莉事前以為會大勝,但接着卻大敗,便可知自以為代表民意是如何愚蠢。"

 

沒錯,愚蠢的庸材多得很,誒,信壇就有不少,有個叫亞艱的,説 : "特朗普當選是意料之外。"

 

巨浪 - 2016年11月11日 06:19

文中 : "......若要取信於港人和中央,香港的法官也應自我檢視判案時是否受政治影響。......"

 

香江法官判案受個人政治偏見影響。司法獨立個屁!公義個屁!

 

屁!

 

 

Daniel - 2016年11月11日 06:26

【巨浪 :     「一國一制」不差!何必「一國兩制」    】
八四年合約所限,有效至四七!

巨浪 - 2016年11月11日 06:35

文中 : "....只可視為置港人利益於不顧的妄人,包庇他們之輩,政治智商一定低於50。"

 

香江人的智商一定低於50。鄙人一直以為香江人的IQ有70。

 

香江人L君(即是那位[Johnny-come-lately])說,希拉莉IQ有140,比她相公還高3分,是女中豪傑。今天,她大可以留在家中繼續做其女中豪傑了。

 

 

Daniel - 2016年11月11日 08:31

【巨浪 :     「一國一制」不差!何必「一國兩制」    】

老鄧同PRC ,簽左神聖嘅兩制文件,並隆重地在联合国驻册,所以「一國兩制」係必行,直至20470630止。
以上會有出入,如PRC提早四七年前埋單,而新国又吾同意兩制,此合约應冇效!

香港人等了很久,七幾八幾年有基本法讨論,民主诉求己在望,国家(经老鄧)一直提示港人将當家作主,现在三十年後北京反口,所有温和派要求都不理。

统戰升级了!當年西藏新疆自治區被收回自治,我地爱国(吾愛党),都係一声吾出,吾関我地事,话之佢!現在我地高度自治被收回,国務院大份白皮書反口基本法及一国兩制,我地先知驚,先知死!

梅麗 - 2016年11月11日 08:46

宣誓要認真莊嚴,不是問題的重點,

重點是香港議員也要效忠中華人民共和國,

而由於效忠必然在香港立法會就可以議題提出有關大陸發生的重大事情,以示效忠中華人民共和國,這是必然的事情。

所以香港人民就64事件、中日聯合聲明中國共產黨出賣中國領土的問題,在立法會審議,而任何議員不可反對包括主席,這是肯定的。

人大常委的釋法實際是修法變成賜給香港人民有更多的權力議事中國大陸發生的問題,以示效忠!

這是人大常委給香港人民今年的聖誕節禮物。不過‘,

就人大常委釋法變修法的錯誤做法,香港人民也必須繼續加以譴責!

 

 

梅麗 - 2016年11月11日 09:08

效忠就是參與,你沒有參與如何效忠,

有的議員不願意效忠中華人民共和國,也就是不願意參與中華人民共和國的有關事務,不能強逼,

不願意效忠中華人民共和國是個人的意願,犯了何罪,堪何強求?

要香港議員效忠中華人民共和國,

等同香港人民也有權力參與大陸事務是非的討論和要求!

香港人民的第一個要求就是:依據憲法規定,中央政府必須由普選產生,

才可以管理香港的外交和國防,

這是香港人民對中華人民共和國效忠的表現!

Daniel - 2016年11月11日 10:10

【 MP20161110 特朗普當選美國總統消息塵埃落定後,資金重回美元,相對下人民幣走弱,中間價今早更跌穿6.8,再創逾六年新低!中國外匯交易中心周五公布,人民幣兌美元中間價較前一交易日跌230點子,報6.8115兌一美元。】

令狐昶兄, 

That is the type of shock treatment the mainland has got to face it.  I trust they face greater peril self-generating more distraction (e.g. 釋法) than necessary LOL.

The outdrain of foreign reserve will just continue given the management  (more like the lack thereof) of their finance

S

Sylvia Chan - 2016年11月11日 16:20

梅麗

別忘記公職人員"天經地義"必須肩負的憲政責任!

拒絕效忠那為何不仿效英當年新芬黨,因不宣誓效忠女皇,就不能享受薪津丶議事和投票權,當選後馬上辭任,以明志。到2001後,因政府願發糧餉,他們亦甘於坐在議事廳做其有名無實,無權參政和投票的"代議士"!

但英憲法容許nations自決脱離聯邦,而基本法卻強調:”香港是中華人民共和國不可分離的部分”,有23條反危及國家安全。

立法會議員議事權利和薪津福利,是憲法賦予的。而作為重要公職人員捍衛憲法,效忠國家,是天經地義的權利義務。可惜太多小學雞,欠缺基本公民意識,走憲法空隙,無奈只有"長氣"釋法。

S

Sylvia Chan - 2016年11月11日 16:31

巨浪

贊同!

英國如何撤出殖民地呢?胡扯假髪人昨天説出天機:90年代,英政府給予全體高院假髪人英國國藉。祥哥做老散時,被揭發為攻民黨地下㑹員。當年終審法院首席法官李國能曾發出新指引:只容許非全職法官,即老散法官,參與政治組織,但不能”積極”參與政治活動。

偏偏今次梁遊就是由祥哥審理!釋法,可能是天意呢!
S

Sylvia Chan - 2016年11月11日 16:34

Daniel 

已指出:今次釋法另一重大意義,是人大維持終審法院已審理案件的裁決,不受影響。此決定,代表中央對兩制下最高司法機關的尊重和肯定。

 

定力賽 - 2016年11月11日 17:41

感謝雷鼎明教授鴻文! 剛過去的週日見白無常遊行,繼而在週二見黑無常逛街, 車公靈簽指出宵小亂港!

O

Old Cake - 2016年11月11日 18:32

科大經濟學系教授的法律見解,哈哈哈,真係得啖笑,得到五毛黨的稱許,是一種侮辱,教授都係講番經濟本行啦。

L

Liberphile - 2016年11月11日 18:55

Sylvia Chan, If posting trash were a crime, you'd get a life sentence. I don't know what makes both you and Francis Lui so stupid, but it really works like magic.

Daniel - 2016年11月11日 20:22

【Sylvia Chan:今次釋法另一重大意義,是人大維持終審法院已審理案件的裁決,不受影響。此決定,代表中央對兩制下最高司法機關的尊重和肯定。   】 

黨出八一及白皮書,反口兩制,全面介入港內非軍事外交事務,上年有佔中,尊重/肯定兩制????

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