江麗芬's 的頭像

信報助理總編輯,逢周六撰寫《政局筆記》專欄。

須回應基本法22條立法

《信報》政局筆記:不知從哪時開始,中央駐港機構參與香港事務,彷彿已成常態。然而,回歸初期,界線卻很明顯,當時的港區人大委員還不時抱怨,他們想在香港成立一個辦公室又或熱線處理港人在內地遇到麻煩的投訴,中央一直不予批准,免得令人覺得他們干預香港事務。雖然港區委員要設立辦事處或熱線沒有成功,但駐港機構參與香港事務,卻愈見浮面,甚至有時幾近越俎代庖,取代特區政府的工作。

少人談及22條

行政長官參選人胡國興提議,要為《基本法》22條立法,這項政綱便是針對近年駐港機構如中聯辦過度參與香港事務的現象。自回歸以來,港人說為《基本法》23條立法的多,談22條的則少,而這一條例卻跟「一國兩制」成功與否有着密切關係。

《基本法》22條共分五部分:

一、說明中央「各部門、各省、自治區、直轄市均不得干預香港特別行政區根據本法自行管理的事務」;二、要求內地在港設立機構時,須得到特區政府同意及經中央批准;三、內地在港「設立的一切機構及其人員均須遵守」香港的法律;四、內地人士進入香港須辦理批准手續,而到香港定居的人數由中央政府主管部門徵求特區政的意見後確定;五、「特區政府可在北京設立辦事機構」。

以上五部分,除了第五項、即香港設立駐京辦以外,其餘四項皆有爭議,其中第四項涉及單程證的問題,過去社會討論得最多,不少人包括建制派也曾一度表示,希望讓香港政府可參與審批,但特區與中央政府對此不甚了了,討論無疾而終。

至於其他三項,回歸後已甚少討論。回歸初期,在各方克制下,內地各省市不干預香港事務被視為理所當然,自然沒有人認為須作討論。但近年「西環治港」之說甚囂塵上——中聯辦幫特區政府拉票,以求立法會可通過特區政府的議案,或是某些爭議事項會被否決,時有所聞;至近日,更有建制派說有官員主動聯絡他們,游說支持某位特首參選人,甚至政圈中人透露,由中聯辦出面游說政界人士加入其競選團隊。果如是,此舉便有介入特首選舉、甚至有違反《基本法》第22條之嫌。

(節錄)

所有評論

Daniel - 2017年02月04日 04:23

【參選人胡國興提議,要為《基本法》22條立法,這項政綱便是針對近年駐港機構如中聯辦過度參與香港事務的現象】

單係呢個提議,我地就應該彼個thumb up胡官,関係好大,朝庭D第三世界獨裁國情意結,介入親港內事務(非軍事外交),冇好野!

Hope he can into the 2nd round of the competition to the benefit of all of uus.

Daniel - 2017年02月04日 04:25

Typo

Hope he can get into the 2nd round of the competition to the benefit of all of us.

七月星 - 2017年02月04日 07:43

沒有硏究基本法, 直覺在此時此刻的香港最好特首人選是胡官. 背景清白有誠信知法守法重清廉. 旁邊也無一班奴才守候分紅利. 他說得好, 一經選出, 人才一呼百諾. 一心一意修復香港的殘破. 重建信心. 嚴守一國兩制. 河井分治. 各自為政. 香港重見光明. 此乃雞年願望!

PBrega - 2017年02月04日 09:12

哈哈哈哈哈哈!
七月星,這是港人願景,不是支那朝廷和蝗蟲的目的。所以不要想了,胡官肯定是陪跑了。

PBrega - 2017年02月04日 10:43

都說了好多次,要「愛國爱襠、愛港愛肛」,少一忽都唔得!
愛香港人民,去厠所了。

Barwon - 2017年02月04日 12:06

七姐,

《背景清白有誠信知法守法重清廉  ......  一經選出, 人才一呼百諾》,此想法未見有成功政權,切合華人社會,馬英九是例子。我只從外在條件作相比,無資格去理解內在隱憂。環球現況,九成經濟資源落在一成人手裡,治國不離分配資源,財勢造天下,哪有真英雄?

PBrega - 2017年02月04日 13:20

支那朝廷視雞笨法只對港人有效,對支那貪官和港共狗奴才無效。它們是超人,所以「超然」。

安然无恙 - 2017年02月04日 13:35

七月星的願望可能是大多數市民的願望,奈何手中無票,所以林鄭只需討好選委。

L

Liberphile - 2017年02月04日 14:32

其實邊個做凸獸都係共匪揸弗,你哋關心嚟做乜?  共匪一日唔冧檔,香港都係冇運行,爭在點死法啫!  不過,唔少人希望鬍鬚曾做,第日會死得舒服啲,或者出現奇跡,共匪內亂而一夜之間自我毀滅,到而家仲有人相信香港係福地,香港人坐喺度,唔駛辛苦爭取,幸福生活垂手可得!

Barwon - 2017年02月04日 14:50

《只需討好選委》
不知建制派高招還是底B,表決「一人一票」時突然等埋發叔,實行有鑊齊齊孭。「一人一票」如穫落實,今天可全民參與挑選長官,胡官也好,薯片也好,何需搞個「眾籌」外圍話讓人人可參與。眾籌要求回報,豈能與選舉捐獻混淆。

Daniel - 2017年02月04日 15:23

Barwon :  背景清白有誠信知法守法重清廉  ......  一經選出, 人才一呼百諾》,此想法未見有成功政權,切合華人社會,馬英九是例子。我只從外在條件作相比,無資格去理解內在隱憂。環球現況,九成經濟資源落在一成人手裡,治國不離分配資源,財勢造天下,哪有真英雄?】

『無民主,靠主子』係國人所需,五毛而家分工好精細了!

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wyap8993 - 2017年02月04日 16:10

唉!我真服能佐康江人吶。重係度嘈嘈,嘈碌葛咩?立乜能22條,立23條就有你份。最低工時,全民退保,都講能佐 N 年要立法啦,立能佐未?你過得保皇党,過得建制同既得利益呢關咩?胡法官大人係好能清楚立法程序架嘛;單單提出動議 To Set Up A Motion 第一關,你都過唔能到啦!然後又要 Lobby 遊說其他議員。乜能自X党呀,乜能獨立(共產党)人士呀,而家重有乜能陀地派呀等等,鳩竹咁能亂!即使康江有神助奇積,過能晒,重要一讀二讀,乜能藍皮書,白皮書,而家重有"紅皮書"添(你過能得到呢關咩),最後刊憲(簡直無能機會)。胡大人係好能清楚呢的立法程序既,佢不妨同你地癲下,知道呢樣野係好多康江人想要既野,我都好能想,發夢都想。

我話呢,邊能個做 CE都係一能樣!咁樣講,可唔可以作為申報利益呀?

靜靜一天 - 2017年02月04日 16:51

邊個話一定要23條立法呀! 你好得閒呀!唔須要嘅嘢!講嚟無謂。

 

咁得閒去立香港公廁2條和3條,嚴禁大蝗在公廁方圓5尺內大小,公廁門口不設收費站。

 

 

Daniel - 2017年02月04日 17:08

港人同朝庭過招,見招拆招喇,不過朝庭亦吾爭氣,人幣鑊野,腹背受敵,吾見得好掂!

Barwon - 2017年02月04日 17:21

朝廷臥底噏乜春?馬英九主子又係你老細?這裡可隨便留言,無需亂找個不相關留言作引言。

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wyap8993 - 2017年02月04日 17:29

係咯,重有邊能個重夠能胆話要立23條呢,可?經過幾十萬人上街,掃把頭要劈炮去米國,呢啲就係康江人嘅可愛之處喇。不過重有好能多人唔能心息嘅,因為有人想要權力去能到尽架嘛,唔能係重點解要小幾十個情婦,攞幾十個億去勾結外國勢力都唔能滿足啫。康江人重係好可愛嘅,重識得時時能實,唔會俾佢亂鸠來。

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wyap8993 - 2017年02月04日 17:43

權力呢家野,係好迷能死人嘅。睇下中國歷來嘅皇帝要小幾百個甚至幾千個宫女都唔能滿足,佢小唔小得晒呢,可?攞幾十個億去外國使唔能使得晒呢,可?當然小唔晒,使唔晒啦。呢的係權力嘅象徵來嘅。享利八世只取了八個老婆,而且重係離過兩次婚之後再取,就俾英國人攻擊咯,中國皇帝可以小幾千個,重要每年徵收全國美女,權力真係去能到尽。

七月星 - 2017年02月04日 18:29

多條件好的人參選當然好. 時光倒流參選港姐同屆有朱玲玲李嘉欣都落選. 給被<陰點>賣魚勝的五尺不到豆皮哨牙細妹贏咗. 眾目睽睽下, 當趣劇看. 好精彩呀!

七月星 - 2017年02月04日 19:10

港英時代總督也不理國防外交政經大事, 由宗主國主導. 港督只在意民生及地方行政管理. 現在特首角色也一樣. 不要弄得太複雜.

 

其角色像個慈母, 不是交際花蕩婦. 常常應酬串門子. 她要管好頭家, 孝順婆婆. 以愛教育孩兒, 持家有道. 讓子女幸福而子女親愛母親. 假若她常向嚴父告狀下藥, 打擊婆婆, 毒打子女, 家嘈屋幣, 個家咪散咯. 現在香港就成了破碎家庭. 各懷鬼胎, 互不信任, 擠在一個小地方內. 嘶殺!

 

PBrega - 2017年02月04日 19:33

特首不是市長,既無權亦不問責,朝廷聖詣,西環公公垂簾。
選這種招牌貸,有冇都無分別。

L

Liberphile - 2017年02月04日 20:00

共匪略施小計,就搞到香港人以為如果執到個鬍鬚曾已經係不幸中嘅大幸。香港人有咁逆來順受嘅務實作風,唔怪之得共匪飲得杯落,冇有怕啲飯民嘅『正義』行為!

Big Mac - 2017年02月04日 20:17

某程度上真的想689 留任或林鄭當選,只有牠們兩才可以加速香港革命,從而獨立成長,薯片當選只會又磨多幾年,浪費時間,反正遲早一鑊,早好過遲。

Daniel - 2017年02月04日 20:59

http://hktext.blogspot.com/2013/03/3030-109.html
港人怕甚麼?1982年9月,當時的總理趙紫陽與到訪的英國首相戴卓爾夫人會談香港問題,到場採訪的香港記者在會場外向趙紫陽「扑咪」,趙紫陽面對記者七嘴八舌的問題,並未具體回答,只回應了一句「你們怕什麼?」

成個PRC,祇有香港有自由兌換嘅貨幣,有法治(非黨治)嘅法制,有自己獨立関稅同移民個體,如在韓戰期間,香港將更吃重,而人弊問題,卻拉低P R C處理難題嘅能力。

一句,無香港吾掂,好簡單!

Daniel - 2017年02月04日 21:01

【wyap8993 - 唉!我真服能佐康江人吶。重係度嘈嘈,  】
嘈民主自由,祗在表面,骨子裏,就係吾認同大陸嘅第三世界国情意结!
 
香港人才嘅数量,少過大陸,不過大陸城市(inc上海,北京,廣州..)管理低B,三權合作,党管法庭及大学,七不講,資訊受操控,貨幣不自由對换.......全P R C仲逗留在第三世界国家理念,一事無成镬镬金!

 

w

wyap8993 - 2017年02月04日 21:50

Daiel History has proven again and again that a highly cultured people have been defeated by barbarians.

w

wyap8993 - 2017年02月04日 21:57

English proverb: He who has the gold and power set the rules.
It's freaking frightening, itsn't it ?
All we can do is to take it as a freaking job. I am enjoying the show better than Trum's running for president.

w

wyap8993 - 2017年02月04日 21:58

Typo: Trump's

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wyap8993 - 2017年02月04日 22:00

joke

Daniel - 2017年02月04日 22:27

【wyap8993 - 唉!我真服能佐康江人吶。重係度嘈嘈,  】
97 前的移民其目的是買保險然後回流,現在的移民其目的是離開香港。買保險的移民會透過合法渠道取得外國居留, 一心想離開香港的人會用一切方法留在外國。
九七時移民有高度自治,有兩制(叫做),而家係人都知假,大陸人呢二十年新搬入港者,走得更堅決,更急!
呢樣野,先令朝庭吾敢即時一制!
L

Liberphile - 2017年02月04日 22:38

History does not necessarily repeat itself.   Only those who believe it does make it happen.  Power does not depend on the use of brute force.  Smart power, a major component of which is soft power, involves the proper application of tools of socio-psychological influence designed to change not only minds but also hearts.  The pace, direction, and trend of history can be altered by champions of change who know how to get things done, reset rules, and achieve transformational objectives through the use of smart power.

Daniel - 2017年02月04日 23:01

【wyap8993 - 唉!我真服能佐康江人吶。重係度嘈嘈,  】

 香港有成一二百萬人有外國護照,大把早年回留著者,而家落街變曬樣,吾掂咪起身,港樓有價,買個護照(e g如希立)好平,初來大陸佬,走得更急切,未夠錢者咪博命做囉,真港人睇死朝庭,嘈下希望朝庭出個黎元洪第二,D第三世界獨裁國,一夜變天,好閒!

w

wyap8993 - 2017年02月04日 23:11

Yes, I quite agree a change of heart and mind will make a difference and that a moral highground of soft power will eventually prevail. I sincerely hope that will be the case in Hongkong. Please be reminded that I am not here to promote pessimision rather it's a promotion of the ridiculousness. Satires, humor, ridicule is something that an old man like me can do to annoy them.

Daniel - 2017年02月04日 23:12

"港獨"或獨立行動,係朝庭內亂''最好赖"嘅籍口。
西藏新疆自治區己经吾係自治十幾年,佢地仲係叫自治区,反口反枱好耐,有乜理由吾亂?維穩單位啲網路輿情部隊全面啟動,吾提国家反口西藏新疆自治,有亂者全部有理無理賴哂疆獨藏獨(由中情局策劃)。
自治三十年前改名,為香港台弯叫做一国兩制,现在台湾GDP 人均己入第一世界国家行列,又有民主和平輪替,点受D第三世界国家(内地)骗,我地又话有“糕“度自治,现時老共己開始反口基本法及兩制,街頭抗争當然會發生,現時又叫台獨/港獨,现在只係吾知点赖点拉埋中情局而己!
 

Daniel - 2017年02月04日 23:12

"港獨"或獨立行動,係朝庭內亂''最好赖"嘅籍口。
西藏新疆自治區己经吾係自治十幾年,佢地仲係叫自治区,反口反枱好耐,有乜理由吾亂?維穩單位啲網路輿情部隊全面啟動,吾提国家反口西藏新疆自治,有亂者全部有理無理賴哂疆獨藏獨(由中情局策劃)。
自治三十年前改名,為香港台弯叫做一国兩制,现在台湾GDP 人均己入第一世界国家行列,又有民主和平輪替,点受D第三世界国家(内地)骗,我地又话有“糕“度自治,现時老共己開始反口基本法及兩制,街頭抗争當然會發生,現時又叫台獨/港獨,现在只係吾知点赖点拉埋中情局而己!
 

Daniel - 2017年02月04日 23:25

【 wyap8993 - I quite agree a change of heart and mind will make a difference and that a moral highground of soft power will eventually prevail. I sincerely hope that will be the case in Hongkong. Please be reminded that I am not here to promote pessimision rather it's a promotion of the ridiculousness.   】
If we do not vocally voice our complaint, that can be interpreted as if we are happy with the regime reneging on its written undertaking (to allow HK self rule).
Well the track record of the regime in honouring its promises sucks big time. As far as I know there was not even one occasion thereof in the past 68 years 
 

Daniel - 2017年02月04日 23:30

HK people particularly old timers are very experienced in facing the threat of the commies especially in early 80s before the Joint Declaration was signed (including the invasion of PLA). We are prepared mentally, physically and logistically (re. second passport) too. 

You tell me one reason why we shouldn't yell at the croonies of the regime!!!

w

wyap8993 - 2017年02月04日 23:32

Typo again: pessimisim,ridiculin.

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wyap8993 - 2017年02月04日 23:33

ridiculing

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wyap8993 - 2017年02月04日 23:38

Yell and shout by all means. BUT logistically not that many!

Daniel - 2017年02月05日 00:47

京派京棍門,都揸非強國護照防身,好多港人有logistic set up  

Daniel - 2017年02月05日 00:51

【  wyap8993 - ridiculing】

我地越嘈,就越ridicule朝庭反口兩制,介入港內事務!無效中嘅最佳方法!

 

timcheung1019842 - 2017年02月05日 03:49

Pease share 見眾籌計劃網站留言:

周全 5 hours ago 有唔少老人家同師奶唔上網同用信用卡,建議擺埋街站爭取更多市民嘅接觸同支持。

梁師奶 4 hours ago 咪係,我師奶一名,我阿爸阿媽都支持薯片叔叔,無信用卡,又唔識上網,點算好?

2 Replies John Tsang Election Office 3 hours ago 謝謝妳和妳家人的支持! 妳可以考慮用劃線支票郵寄到我們競選辦公室。抬頭請註明收款人為“曾俊華”,地址是香港灣仔皇后大道東183號合和中心35樓3502-3504室。支票背後請寫上聯絡電話。再次感謝你們的支持!

Kenny Chow 5 hours ago 我想捐錢,但不想用信用卡,有沒有銀行轉帳? 1 Reply John Tsang Election Office 3 hours 謝謝支持!你可以用劃線支票郵寄到我們競選辦公室。詳情請看https://www.johntsang2017.hk/tc/donation.html。再次謝謝你!

我提議 :如你無信用咭和电郵吗,你請你的朋友或親友代勞,捐一蚊他们也多数不真的要你還,只是說說就可以,小朋友,老人家同師奶唔上網同唔用信用卡的,都可以顯示支持, 當填上捐款者詳情時,可在留言填所有捐助者的名字,收据也詳細列出,競選辦公室也清楚了解, 也可以顯示為Anonymous(無名氏). 信用卡:VISA、萬事達卡或銀聯卡,無論你在哪裡 - 北京,上海,莫斯科,倫敦,多倫多,紐約,悉尼,台灣,日本,泰國,澳門,世界各地,你可以捐.

PLEASE SHARE

我不是薯粉,不是他競選辦公室的,我一直在成報投胡官做我的心水特首,除了由上星期轉为曾俊華.相信真的告急,兵行险着,大家揽死要689加强版,還是存一絲希望,多人数捐就算胡须曾早被習钦点,香港人和胡须都有本錢不用跟足中央,當然,我們也可不跟隨西環. 一千萬個一蚊捐款靠你創, 團體捐款也行,發動群眾的力量,人民的力量.

https://www.fringebacker.com/en/projects/Support-John-Tsang-Chun-Wah-CE-... 動手吧! 捐一蚊为自己買個希望,來向中央核心表達心聲。 50萬人上街已不可行, 寧願每人捐一蚊支持你曾特首, 也不想七百萬人上街遊行示威!家在香港!拍住上!

Daniel - 2017年02月05日 04:57

At this stage of the game, it is wishful thinking that the CE will persuade the goons in Beijing to revoke 831 and the White Paper. 

I just want the new CE to "voice faithfully what HK people want " to Beijing instead of echoing what the regime desires to hear.  That is the minimum he can do to get paid by HK taxpayers. 

Daniel - 2017年02月05日 05:58

胡官雖無乜機當特首,但佢最低限度可以迫新特首,老實反映我地兩制及自治嘅最低要求,呢樣係基本法一早訂下,我地堅持不為過!

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