沈旭暉's 的頭像

國際關係學者,香港中文大學社會科學院副教授。

北韓與馬來西亞:東盟的「對沖外交」(中)

《信報》平行時空:為何北韓會與馬來西亞保持密切的雙邊關係?北韓的目的昨天已談過,馬來西亞方面則更為有趣。

冷戰期間,不少兩大陣營以外的國家推動「不結盟運動」(Non-Aligned Movement,NAM),東南亞、南亞各國就是重要推手之一。後來一切美蘇以外的兩大陣營成員,包括同屬共產陣營國家的中國及北韓,也紛紛以「不結盟運動」參加者或同路人自居。北韓已故前領袖金日成的國際聲望一度頗高,畢竟他自稱在韓戰「戰勝」了以美國為首的聯合國部隊,也在蘇聯、中國以外保持了相對獨立自主的外交,曾經和東歐南斯拉夫的鐵托(Josip Broz Tito)並列,2人都在不結盟運動有重要角色(當然後者更是領袖)。因此在東南亞國家,「北韓」這塊招牌並不太差,不妨成為「對沖外交」的對象之一。

整個東盟,現在都是「對沖外交」的持份者,利用「北韓牌」,也不只馬來西亞一個。在東南亞各國首都,幾乎一律有「平壤飯店」,北韓也有資助一些東南亞工程,例如柬埔寨吳哥的博物館,相信也是賺取外滙的幌子。北韓的價值,某程度上是國際關係的特例:一方面,有「北韓勢力」存在,足以證明自己的多元,對美國有一定壓力;另一方面,東盟各國經濟上不得不依靠中國,卻苦無反制之道,然而只要讓北韓進駐,北京感到北韓有了替代品,這也是國家籌碼之一。10年前,據說馬來西亞一度提議讓北韓加入東盟外長會議,雖然最終不了了之,但也可見北韓與東盟的距離並不遙遠。

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