高天佑's 的頭像

《信報》專欄作家

70年業權定心丸

《信報》新聞點評:一年一度全國兩會昨天閉幕,總理李克強主持中外記者會,重點之一是他親口承諾,內地所有住宅產權在70年年期屆滿後,將可「無條件、自動續期」;這是首次有國家領導人就此問題大派定心丸。相比之下,香港的「2047年地契」問題更加迫切,距今只剩30年,快將比按揭年期更短,可是至今未有特首或司局級高官開金口交代。不過,內地民眾對於總理的保證也只是半信半疑,事關按照「胡漢清邏輯」,住宅產權可能只包括「平面範圍」,底下的土地仍由國家話事。

話說在1990年之前,內地所有土地都屬於「阿公」所有,城鎮和鄉郊土地分別由政府和農村集體擁有,沒有私人業權這回事。後來內地當局參考港英政府的賣地經驗(據說由已故愛國富商霍英東向中央提議),開始在城鎮實行土地有償出讓制度,於1990年頒布《城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》,開啟了「土地財政」先聲(去年賣地收入佔全國地方政府總收入逾五成)。

總理口頭承諾自動續期

然而重點在細節裏,該條例說的是「土地使用權出讓」,而非「土地出讓」,換言之政府賣給你的並非土地本身,而只是該土地之「使用權」。同時,該條例列明居住和工業用地的使用權出讓年期上限分別為70年和50年。正因如此,我們現時在內地買樓,都會獲得一份「產權證」(相當於香港的「屋契」),上面清楚寫着產權期限,是由該單位之土地出讓起計70年。

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Daniel - 2017年03月16日 12:42

70年業權定心丸,好有趣。

國家憲法,夠話係社會主義國家,咁係咪啫?

你在大陸係業主,黨可以隨時話你危害國家,吾駛審就收監,你係業主,有乜保障呢?黨係法官,你去冇路!

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