何民傑's 的頭像

107動力召集人、大專通識兼任講師

相信制度多於個人身份

相信制度多於個人身份

 

在剛剛過去的復活節假期,不少留港家庭都出動尋找親子活動,當中由馬會主辦,在沙田馬場和彭福公園舉行的同心同樂日,就連續三年共有超過100,000人次參加,是為香港家長提供商場消費式活動以外多元親子教育活動。時至今日,香港賽馬會真的只是一所營運賽馬活動的機構嗎?

 

近日有周刊報道,特區政府行政會議成員有多名同是馬會會員,就引伸馬會的用地條款是不合理獲批。但這種簡單推論低估了現行利益申報機制,眾所周知,不論是行政會議或立法會議員,在參與與本身身份有利益衝突的項目時,都要主動申報,甚至要避席,不參與討論。

 

尤其當前任特首曾蔭權身陷囹圄之際,相信全港公職人員也如坐針氈,萬分小心申報各項大小利益。如果有身為馬會會員的行政會議成員商討有利益衝突的事項時,很難想像他們不會主動申報以表清白。

 

更何況,馬會會員眾多,來自社會各界,部份更未必有很大興趣參與馬會賽馬活動,反而因為馬會的社會服務而入會。同時,行政會議是根據香港基本法所定立的行政長官諮詢組織,角色尤如議會制下的內閣,成員由社會脈絡廣闊人士出任,絕非稀奇。有馬會會員是行會成員,就有如教會學校的校董是教友一樣,是無法避免的狀況。

 

說到底,康樂用地的批核既要符合社會大眾對體育康樂事務發展的需要,也要按善用公帑原則定立合理的批地條款。這過程需要有包括負責民政、康樂、地政等等相關部門從長計議,土地條款細節早就在前期已經草擬好,再提交上行政會議而大幅修改的機會實在少之又少,硬說部份行會成員會偏幫馬會,實在是莫須有之罪名。

 

馬會既是香港單一納稅最多的機構,也是捐助慈善團體的主力,各大中小學均見馬會資助的足跡,倘將馬會會員身份視為原罪,那無異於要求行會成員斷絕於社會各界。與其相信個人,不如信靠制度,包括行之有效的公務員系統,以及行會的申報制度,用以權衡輕重,善用寶貴土地。

 

 

所有評論

地球生物 - 2017年04月17日 11:39

唔明,馬會不是私人企業?

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Liberphile - 2017年04月17日 13:41

Do those ExCo members who hold Hong Kong Jockey Club (HKJC) membership always follow the practice of voluntarily recusing themselves when issues related to HKJC are discussed and /or voted on?  I doubt if they do. The media organization that has brought this matter to public attention has done a commendable job.  We can never take the system for granted or simply assume that voluntary recusal is the norm.    

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