程翔's 的頭像

程翔為資深傳媒人。

香港「政治一國化」成定局

林鄭月娥出任香港特首,意味著香港「政治一國化」已成定局。

首先,何謂「政治一國化」?

鄧小平的「一國兩制」構思,經過20年的實踐顯示,中央和香港特區,對「一國兩制」各有不同的側重。從中央立場來說,它不介意在純經濟領域實行「兩制」,但是在政治領域,只能實行「一國」。從香港立場來說,剛剛相反,香港不介意在經濟領域實行「一國」,但是在政治領域必須堅守「兩制」。中央和香港的不同側重點,可以用下表來表述:

20年的實踐顯示,在經濟領域,中央和香港關於「一國兩制」的矛盾並不大,因為雙方的側重點互相契合。從香港角度看,香港歡迎經濟領域「一國化」,因為這意味著擴大香港的市場,也意味著香港能夠搭上中國經濟高速發展的順風車。從中央角度看,它歡迎經濟「兩制化」,因為它給大陸經濟帶來很大的靈活性:既不動搖「一黨專政」的經濟基礎,複能通過香港享受到市場經濟的好處。有了香港的「兩制」,既能屏障西方經濟的消極影響(例如經濟週期),卻又能通過香港取得西方經濟發展的好處(例如吸收西方高端技術)。所以,在經濟領域「一國化」對香港有利,「兩制化」對中國大陸有利。雙方的利益完美地契合。

但是在政治領域就完全不同。在政治問題上,中央愈來愈強調「一國」,甚至不理會《基本法》的規定採取了很多在香港人看來是以「一國」壓「兩制」的措施。相反,在政治領域,香港則十分側重「兩制」,因為只有嚴格區隔大陸的政治影響才能夠保持香港原有的意識形態(自由、民主、法治、人權等價值觀)。對香港人來說,畢竟當年鄧小平提出「一國兩制」的構思,恰恰就是承認大陸和香港之間存在著難以調和的意識形態,才需要以「兩制」來把二者區間開來。所以,假如出現「政治一國化」的趨勢,不但是香港的噩夢,也意味著「一國兩制」的失敗。

其次,為什麼說林鄭月娥出任香港特首,意味著香港「政治一國化」已成定局?

第一,從路線看

自從中央決定梁振英不連任後,大家都在密切注意究竟這意味著換人不換路線呢,還是換人又換路線。如果是前者,則北京會委任林鄭月娥為特首,如果是後者,則會委任曾俊華為特首。結果是選擇了林鄭,這就意味著北京換人不換路線,再加上梁振英高規格「當選」為政協副主席,更說明梁振英的路線會延續下去。

什麼是「梁振英路線」,筆者很早就指出,梁振英將會為香港帶來四大危機:「兩制」漸趨「一國」化、意識形態大陸化、西環治港常態化、治港班子左派化【1】。這四大危機大大壓縮了香港在「一國兩制」下的政治空間,使「政治兩制化」的特色越來越模糊,而「政治一國化」的色彩卻越來越濃厚。所以對香港來說,這條路線是我們的噩夢,但對中共來說卻是求之不得的,因為它完全符合中共加強對香港控制的政策,完全符合中央使香港「政治一國化」的要求。這次梁振英獲得高升,說明中共對他這條路線的肯定,以致梁振英夠膽說在他之後,不止有梁振英2.0,還有3.0 甚至4.0【2】。

過去五年梁振英帶來的「四化」危機已經為香港「政治一國化」奠下基礎,林鄭未來五年很可能就是延續他這條路線,這絕對不是危言聳聽的,因為她還沒有上任,就居然無端白事提出建立一個「宗教管理局」這樣一個非常「有中國特色」的意識形態管理機構。所以人們對她任內出現「政治一國化」是有擔心的。

第二,從權力授受的方式看

從這次特首「選舉」可以看出,香港的特首選舉方法,已經完全背離了《基本法》的精神,而是回歸到大陸的選舉模式。筆者把中國大陸地方人民代表的選舉辦法同2017年特首選舉辦法作了一個對比,就可以清楚地看出,在通過「選舉」體現出來的權力授受方式,香港同大陸已經完全「一國化」,詳情請看附表。

香港沒有人幼稚到認為中央不會預先決定特首人選便交由選舉委員會去「選」。回歸以來幾屆特首「選舉」都是最後以北京的意見為依歸的。但以前縱使中共也操控選舉,實質性地行駛決定權,其手法都是比較間接的、柔性的,例如通過「握手」來表達其傾向性。但2017年的選舉則是赤裸裸的,其手段包括:

‧從一開始把本來按照《基本法》規定而進行的正常選舉上綱上線為「政權爭奪戰」、「涉及國家安全」、所以「中央也是持份者」等理由,為中央強勢介入製造各種依據,這是以前所沒有的;

‧由政治局常委級的官員張德江明確表明支持林鄭是中央政治局的集體決定,林鄭是中央「唯一支持」的人選;

‧勸退所有意欲參選的人,有的「利誘」如對葉劉淑儀(賄之以立法會主席一職說服她退選),有的「威迫」如對曾俊華(恐嚇他如果靠泛民票入閘等於對抗中央);

‧威脅說若果選出的並非林鄭,則中央有可能不任命,導致憲政危機;

‧出盡九牛二虎的力量替林鄭護航,而對其他參選人則肆意攻擊抹黑,包括動用國家的力量,從內地黨政部門來電提點本地選委如何投票等。

通過這些動作,我們可以為「選舉」一詞作出新的定義如下:

「選舉」是指一套程式,用來為當權者「欽點」的人穿上「獲民意授權」的外衣。為確保這個程式不出錯,必須具有三個關卡:一,確保所有「參選人」必須是當權者所認可的;二,當權者透過種種方式讓「選民」知道如何投票才符合當權者心意;三,在結果出來後,當權者仍保留最終裁決權,決定是否接受選舉結果。
 
這其實就是我們在大陸所見到的所謂「有中國特色的選舉」的關鍵內涵,它是「專制主義下的選舉」的本質。2017年特首選舉採用這種模式,這是香港墜入「政治一國化」深淵的第一步。
 
附表:2017年特首選舉與大陸地方領導人選舉辦法比較

資料來源:大陸部分主要來自大陸選舉問題專家李凡先生主編的《中國選舉制度改革》、《中國民主的前沿探索》及《中國城市社區直接選舉改革》等刊物內容分析總結。香港部分則是筆者個人歷年來的觀察。

--------------------------------------------------------------------------------------------------

【1】見筆者2012年4月19日在本欄文章《梁振英與香港『四化』危機》。

【2】根據2017年3月2日《信報》報導:葉劉淑儀,昨天(3月1日)在社交網絡發文,披露前天出席全國政協常委、金城營造集團主席兼行政總裁王國強女兒婚宴時,特首梁振英擔當嘉賓並發言說:「相信下屆『梁振英2.0』將會延續他的路線……甚至表示「5年後還會有『梁振英3.0』、『梁振英4.0』」。

 

所有評論

e

eddybb - 2017年04月20日 00:29

咦,程大作家又响老雜床下底刮咗乜料?

Daniel - 2017年04月20日 00:39

eddybb - 2017年04月20日 00:29

咦,程大作家又响老雜床下底刮咗乜料』

朝庭同大多數一帶一猶長國一樣,黑箱作業,程生靠估係正常,佢資料亦好齊,佢結論吾啱聽,你大可以補充。

 

定力賽 - 2017年04月20日 00:40

 

 「港人相愛、撕裂何在? 挑撥離間、傷痛多災!」 。    收手吧、泛幫! 

 

Daniel - 2017年04月20日 00:46

『香港「政治一國化」成定局』

枱面叫做有「兩制」,八三一及白皮書一出,習港台政策就大敗,竟然谷出個台彎D P P全面當政,「兩制」只剩有冇吹長鷄啫!

 

Daniel - 2017年04月20日 00:50

定力賽 : 「港人相愛、撕裂何在? 挑撥離間、傷痛多災!」 。    收手吧、泛幫! 』

港人不甘兩制被推倒,泛幫只為代議士,泛幫就算沒落,就只有本土派上位!

 

定力賽 - 2017年04月20日 01:21

「齊心事成」。 泛幫怎會讓香港人齊心兼「同行」。 泛幫一路以「挑撥離間」行為去分化香港使其撕裂。  所以、我說:,「港人相愛、撕裂何在? 挑撥離間、傷痛多災!」 。    收手吧、泛幫

定力賽 - 2017年04月20日 01:25

程翔大作家、有否「靜坐常思己過」! 「泛幫亂港世事陷,民間撕裂絕人寰,女媧月娥補天缺,還我興華安日月!」

定力賽 - 2017年04月20日 01:31

汝等泛幫坐在桌前筆豪案上、指揮無知少艾和衝動莽民,去為你抗爭白日夢,而致入獄及前途玷污盡毀,可有一點悔意 crossed your mind?

定力賽 - 2017年04月20日 01:36

補充:汝等泛幫坐在桌前筆豪案上、指揮無知少艾和衝動莽民,去為你抗爭所謂的港式民主白日夢,而致入獄及前途玷污盡毀,可有一點悔意 crossed your mind?  

定力賽 - 2017年04月20日 01:45

程翔以所謂不見經傳的專家李凡一書及個人憶測、便冀望以之推波助瀾,如此可有引用在下的意見去平衡潤飾汝的文章?  哈哈、大作家!

Daniel - 2017年04月20日 02:14

定力賽 -: 程翔以所謂不見經傳的專家李凡一書及個人憶測、便冀望以之推波助瀾,如此可有引用在下的意見去平衡潤飾汝的文章?  哈哈、大作家』

建制大把一流寫手學者,有財有勢有資料庫,佢地大可推低曬程生嘅理據喎!

 

Henry Kar Ming Chan - 2017年04月20日 04:55

TO : Mr.Ching, LCY 2.0 : "不驚"「護送」下 ...講《我願意》《"上"帝恩典》表現不會緊張,可能有啲甩咀,不過都唔錯嘅。...NO WORRY !
(FYI, 鄭俊弘有百幾個fans撐,麥明詩呢……得兩個,就係佢父母,同埋幾個咁啦,輸晒。...麥明詩唱《我願意》、《明日恩典》表現好緊張,有啲甩咀,不過都唱得唔錯嘅。...message from internet)

Henry Kar Ming Chan - 2017年04月20日 07:58

TO : LVY 2.0, LCY 1.0 : hk「LCY一體化」成定局 lar...NO PROBLEM !

Henry Kar Ming Chan - 2017年04月20日 08:02

TO : 7m, Carry LCY[N]太太 : BECAUSE [N] can be 0.0, 1.0, 2.0...That is why I am the LCY[2.0] lor...

梅麗 - 2017年04月20日 08:03

經濟上一國化,政治上也是一國化,就是一國,沒有兩制。

我們能做什麼呢?

唯一的就是守住:

人民需要民生;

政府需要民權;

人類需要民族。

不讓!

以上是香港人民的價值觀!

梅麗 - 2017年04月20日 08:09

三民主義是法律制度,比西方的民主制度優勝。

民權 = 普選,政府需要由普選產生,才能得到人民的支持,所以稱為:

政府需要民權!

梅麗 - 2017年04月20日 08:14

如果政府不需要民權,只有皇帝不需要普選,只有蘇俄式一黨專制獨裁統治不需要普選,即

離開了政府需要民權,就是皇朝復辟!

Henry Kar Ming Chan - 2017年04月20日 08:36

TO : Carry LCY[N]太太, 7m : 剛好個英文Curry(咖哩"鵝" ?)與Carry的讀音差不多,意思亦甚為精準,讓這個花名迅速成為您的新名 lar。

周天逸 - 2017年04月20日 08:57

中共奉行專制極權,還在幻想什麼高度自治除造夢者,就是自欺欺人之庸才,這是香港宿命。

定力賽 - 2017年04月20日 09:05

真是難以相信、以耶穌聖十字架為筆者照片的壇友,竟然心態及筆出「妄語」,實在玷污了教派教會教友弟兄了!

梅麗 - 2017年04月20日 09:12

什麼叫做皇朝復辟?  就是,

否定香港學長孫中山先生的法律制度改革,就是皇朝復辟!

林鄭月娥必須明白:

人民需要民生;

政府需要民權;

人類需要民族。

民族是什麼?  就是,

民族 = 平等,民主建國。反對種族建國、皇朝建國、宗教建國、蘇俄式一黨專制獨裁統治!

中國共產黨實行蘇俄式一黨專制獨裁統治,就是反民族的、反中華民族的!

 

L

Liberphile - 2017年04月20日 11:28

From Day One the "One Country, Two Systems" solution to Hong Kong's handover problem was doomed to fail due to irreconcilable differences rooted in a multitude of incompatibility factors with social infrastructure being the best example of incongruence.  Mr. Ching has done some good analytical work to help shed more light on why success of "One Country, Two Systems" is no more than a pipe dream. The information shown in the second table is especially worth noting because it brings into focus the fraudulent nature of  "One Country, Two Systems" and the extent to which a rogue regime shamelessly manipulates election results to satisfy its insatiable appetite for power.

黎自立 - 2017年04月20日 12:05

我喜歡選自已喜愛的人為特首,不喜歡別人強我投票,我有自由,不需要別人教我,更不喜歡被威脅。

周天逸 - 2017年04月20日 13:46

你同我喜歡沒用,你丶我同港人之大多數喜歡的中共絕對不會喜歡,鬍鬚曾乃最佳例子,香港要有真普選,除非中共冧檔。

L

Liberphile - 2017年04月20日 14:20

There are three ways to describe "One Country, Two Systems".

 

To the skeptic, it is an experiment.

 

To the cynic, it is a myth.

 

To the critic, it is a fraud.

靜靜一天 - 2017年04月20日 19:27

{自從中央決定梁振英不連任後,大家都在密切注意究竟這⋯意味著⋯換人不換路線呢,還是換人又換路線}

 

意味著⋯⋯中共政權是架構極其龐大,層層疊疊的政府各級官員幹部人事結構圖極其廣濶。而梁振英知道靠壟張德江(大粒墨)和西環部落的中共香港分陀頭目即可保持與建制同氣連枝,就算他本人多無能衰格臭四都能在蛇鼠窩分贜共利站保住小命。

靜靜一天 - 2017年04月20日 19:36

中共d香港路線⋯⋯呵呵,邊個當權話事咪行邊個d路線囉!他們攬炒,香港咪食花生,睇下淘空香港先呀!定大粒墨自炒先? 換個正常話事人或者換走689換個777之後601上來,咁佢地袋袋平安你哋繼續閉翳。

S

Sylvia Chan - 2017年04月20日 19:56

Liesphile

My answer: none of the above, to a HKer who loves HK and the motherland as well as support "One country Two Systems".

Prove me wrong if you can?

Fact Check:

1) //”One Country, Two Systems" solution to Hong Kong's handover problem//?

I guess it’s only you who’ve a ‘problem’ with ”One Country, Two Systems”!  //From day one//, the constitutional principle practiced in the HKSAR was used as a basis for the unification with Taiwan. The transfer of sovereignty over HK to the motherland marked the end of the British colonial empire and it’s all about history.  

2) “Incongruence” or ‘Anti-gov’t’?  Who are the monsters behind all these organised “incongruence”? Who are the organizers of anti-whatever: national education,  proposals to implement Article 23, political reform, medical reforms, every and all key infrastructure projects?

3) //…a rogue regime shamelessly manipulates election results to satisfy its insatiable appetite for power.//???

LOL!  Look who “shamelessly” vowed before the election day to vote EN BLOC for Johnny Hea Hea, their chosen one? 

Daniel - 2017年04月20日 20:36

咁叫fact check?

 

S

Sylvia Chan - 2017年04月20日 20:49

Daniel Tong Prive me wrong if you can!

S

Sylvia Chan - 2017年04月20日 20:52

Daniel Tong Typo: Prove.  May be that's only thing you can prove!

Daniel - 2017年04月20日 23:17

S Chan, 你寫英文,吾知你講乜Q!

揾你同事,執下D字喇!

Daniel - 2017年04月20日 23:20

人講一国兩制,你講「sovereignty 」!

Daniel - 2017年04月20日 23:40

朝庭絕對可以推低兩制,四七年七月一號咪得囉,而家吾取消八三一及白皮書,就是違憲(基本法)!

Daniel - 2017年04月20日 23:46

八三一及白皮書,絕對合基本法,港人應無聲出,如果生效在四七年七月一号!

L

Liberphile - 2017年04月21日 01:32

Shitty Chan is always full of shit, which requires absolutely no proof since the rhetorical junk she habitually produces tells it all.  This time she tries to add some fact-twisting spice to her unusually huge load of shit and ends up pushing her stench to an unprecedented level.  By now it should be crystal clear that Shitty Chan is a big fan of "One Body, Two Buttholes" because it is good for her business.  

S

Sylvia Chan - 2017年04月21日 13:35

Libel-fifthy is in perfect demonstration of ad hominem argument.  Sorry, war of words is not my cup of tea, there's nothing I can do to help you.  Have a good day and make it a profitable one!

Daniel Tong 一國不就是sovereignty !你又以為「兩制」可以凌駕One Country? 

S

Sylvia Chan - 2017年04月21日 13:42

Daniel Tong 別忘記林鄭政改,120票提名入閘,最多240票;601票出闡,每名選委可以投票多於一次,最少二名,最多三名候選人,再由全港選民一人一票直選我們的地方首長。所以呢!被人老點的,還停留在8.31胡思亂想?人家做選委了!

只有登入後或登記成為會員才能發表意見

版規:

  1. 網站編輯或網站作家開題,網友可回應。回應必須貼題,請勿重覆;勿發表誹謗,人身攻擊或不雅內容。
  2. 網站編輯有權發表或不發表網友張貼的內容。(請參閱議論守則)
  3. 開題之網友可編輯其在過去7天內發表之論題,或刪除相關回應。

查閱 FAQ

信報簡介 | 服務條款 | 私隱條款 | 免責聲明 | 廣告查詢 | 信報會議中心租賃 | 加入信報 | 聯絡信報

股票及指數資料由財經智珠網有限公司提供。期貨指數資料由天滙財經有限公司提供。外滙及黃金報價由路透社提供。

本網站的內容概不構成任何投資意見,本網站內容亦並非就任何個別投資者的特定投資目標、財務狀況及個別需要而編製。投資者不應只按本網站內容進行投資。在作出任何投資決定前,投資者應考慮產品的特點、其本身的投資目標、可承受的風險程度及其他因素,並適當地尋求獨立的財務及專業意見。本網站及其資訊供應商竭力提供準確而可靠的資料,但並不保證資料絕對無誤,資料如有錯漏而令閣下蒙受損失,本公司概不負責。