楓葉教育拓版圖助業務增長

《信報》智識選股:中國內地的基礎教育涵蓋三年學前教育、九年小學及初中義務教育,以及三年高中教育,其中義務教育受到教育部的嚴格管理,包括課程設置及學費管理,公立學校佔超過九成的比重,但學前教育及高中辦學則有較大的靈活性。所以,民辦幼稚園的滲透率超過六成,而高中(包括國際學校)的滲透率則接近兩成。

民辦基礎教育的總招生人數中,學前教育佔最大比重【圖1】。早在九十年代,中國已逐步建立以政府辦學為主體和社會資本共同辦學的體制;2003年《民辦教育促進法》實施後,民辦教育的規模逐漸擴大,但由於當時的政策對民辦教育關於法人屬性及財產歸屬仍未有明確的制定,因此嚴重制約了民辦教育規模化及規範化的發展。

國策明朗有利民辦教育

去年11月,《民辦教育促進法實施條例》新修訂終於獲得通過,並於今年9月1日正式生效,修法確定了對民辦學校區別營利性和非營利性管理制度,釐清分類管理下的辦學團體的資產權利及利益等範疇, 令辦學團體的利益受到保護。

新例下小學至初中的課程繼續維持為義務教育;高中學校可以選擇以盈利形式辦學,義務民辦教育團體部分收入將獲相關政府授予豁免徵收企業所得稅。由於新例為營利性民辦教育機構進入資本市場提供了法律依據,同時亦解除了一直制約行業發展的瓶頸,因此對行業的發展有利。

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