任志剛's 的頭像

現任中大工商管理學院名譽教授,前金管局總裁。

金融的利益衝突

《信報》任總觀點:在任何地區的管治安排上,監管當局都有促進及保障大眾利益的整體責任,方法可以是透過制訂及實施政策,或是以草擬、通過和執行法律的方式來進行。然而,要在法律層面上闡述大眾利益,甚至在有需要時,為大眾利益下一個定義,卻絕非易事,因為市民大眾的情緒和意願經常改變,但他們的觀點及期望卻必須認真看待。其中,對於監管當局應否作出干預又或是完全交由市場決定,以及如何在兩者之間取得平衡,總是經常出現對立的觀點。在香港,這個議題特別敏感,猶幸相關的討論全面,對政府應否干預市場背後的理念,不管在宏觀層面,或在微觀個別市場中,當大眾利益受到威脅時,都先後作出長時間且不同版本的論述。

在促進及保障大眾利益的過程中,私人利益難免受到影響,而且通常屬負面居多。儘管在一些地方,大眾利益與私人利益慶幸會相當一致,但當兩者出現衝突時,特別是廣泛的大眾利益和少數人士的私人利益,例如跟個別行業的利潤,又或是某些集團的福祉有衝突時,大眾利益明顯地應該凌駕於私人利益之上。但這些衝突卻經常牽涉到公義及人權等,既敏感又容易牽動群眾情緒,需要在大眾利益的角度上同時兼顧,便為監管當局帶來困難重重的挑戰。由於受到負面影響的利益集團會奮力抗衡,而他們又非常具政治影響力,因此很遺憾地,私人利益便經常可以凌駕於大眾利益之上。要取得適當的平衡,監管當局必須擁有政治、溝通及專業的能力,包括界定什麼是大眾利益,以及取得社會的持續支持。

正如我較早前在本欄中提到,金融領域上的大眾利益定義相當含糊,金融監管機構亦不予重視,因此未獲得足夠的促進和保障。我相信,這是金融上的政治勢力所帶來的後果。金融業極具影響力,亦得到監管機構默許,能夠用盡方法,追求短期的私人利益,從而衍生出一種弊端叢生的「金融文化」。有不良的誘因,自然會衍生出不良的管理及行為,以及不良的商業模式及慣例。這種文化令金融體系容易出現危機,損害大眾利益,於是金融業作為一個服務經濟的行業便淪為一個自我服務的行業。在某些金融制度公認精密的司法地區中,金融業領袖所享受的財富、權力及影響力,可能令人妒忌,但同時也令人感到惡心。在金融全球化的趨勢下,這種不良的「金融文化」蔓延開來,甚至傳到新興市場。在金融領域中,經濟體系的大眾利益和金融服務提供者的私人利益往往存在一個根本衝突。若要推動「金融文化」改變,確保金融可以持續為經濟服務,社會便必須對這些利益及根本衝突作出充分了解。

(節錄)

所有評論

黎自立 - 2017年06月26日 07:17

任志剛說得對;『他們又非常具政治影響力,因此很遺憾地,私人利益便經常可以凌駕於大眾利益之上』。例如紅酒免稅香煙卻狂加稅、富翁打高爾夫球佔用土地權力淩駕窮人居住籠屋佔用土地權力之上、搜刮社會享盡豪華的人死後也一毛不拔…

Henry Kar Ming Chan - 2017年06月26日 09:00

TO : 1.3b+7m, "Vice Chairman" LCY : 利益衝突 ?...Be Brilliantly Busying lar...BECAUSE I shall be the "Wise Chairman" next year...Thank you !

Henry Kar Ming Chan - 2017年06月26日 13:27

TO : 呃人Man, 1.3b+7m : 收手 lar...

Henry Kar Ming Chan - 2017年06月26日 17:49

呃人Man :「 "今庸"實是謊話,利益則是笑話,衝突更是瞎話!」

只有登入後或登記成為會員才能發表意見

版規:

  1. 網站編輯或網站作家開題,網友可回應。回應必須貼題,請勿重覆;勿發表誹謗,人身攻擊或不雅內容。
  2. 網站編輯有權發表或不發表網友張貼的內容。(請參閱議論守則)
  3. 開題之網友可編輯其在過去7天內發表之論題,或刪除相關回應。

查閱 FAQ

信報簡介 | 服務條款 | 私隱條款 | 免責聲明 | 廣告查詢 | 信報會議中心租賃 | 加入信報 | 聯絡信報

股票及指數資料由財經智珠網有限公司提供。期貨指數資料由天滙財經有限公司提供。外滙及黃金報價由路透社提供。

本網站的內容概不構成任何投資意見,本網站內容亦並非就任何個別投資者的特定投資目標、財務狀況及個別需要而編製。投資者不應只按本網站內容進行投資。在作出任何投資決定前,投資者應考慮產品的特點、其本身的投資目標、可承受的風險程度及其他因素,並適當地尋求獨立的財務及專業意見。本網站及其資訊供應商竭力提供準確而可靠的資料,但並不保證資料絕對無誤,資料如有錯漏而令閣下蒙受損失,本公司概不負責。