沈旭暉's 的頭像

國際關係學者,香港中文大學社會科學院副教授。

飛地外傳:布辛根的故事

《信報》國際隨緣家書:早前在ViuTV的旅遊節目,筆者介紹過一個有趣的城市布辛根(Busingen),但沒有機會詳細解釋什麼是「飛地」。記得本欄年前也介紹過土耳其的飛地,而布辛根的現實意義還要有趣。

支離破碎 互相制衡

「飛地」是一個人文地理概念,跟領土和國家主權有密切相關,泛指一國地理範圍內,有另一個屬於他國的地區。根據「飛地」本身的主權和地理位置相對性,又可分為「內飛地」(enclave)與「外飛地」(exclave)。當一國境內有土地的主權屬於他國,就是該國的「內飛地」;一國有領土處於海外而被他國領土包圍,就成為該國的「外飛地」。布辛根面積7.6平方公里,人口約1500人,主權屬於德國,而完全由瑞士包圍,對德國而言是「外飛地」,對瑞士而言就是「內飛地」了。

布辛根這樣特別的政治身份,源自歐洲從前的帝國戰爭史。十七世紀末,哈布斯堡王朝(House of Habsburg)跟位於今天瑞士北部的德意志沙夫豪森(Schaffhausen)城邦作戰,奪取了布辛根的主權;在1805年的拿破崙戰爭中,哈布斯堡王朝控制的神聖羅馬帝國連戰連敗,與法蘭西帝國訂立《普雷斯堡和約》(Peace of Pressburg),把布辛根劃入德意志的符騰堡王國(Wurttemberg),後來併入德意志帝國。在拿破崙眼中,處理戰敗國的領土轉移,刻意弄得支離破碎,是方便把舊秩序推倒重來,而當時的符騰堡王國也好,鄰近的瑞士聯邦也好,都是歐洲小國,多點「飛地」互相制衡,總是好事。

(節錄)
 
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