高天佑's 的頭像

《信報》專欄作家

同權不同命

《信報》新聞點評:「呢個世界公平咩?」平權(Equal Rights)是全球大勢所趨,但前路維艱,何況平權未必等於平等,更不一定代表公平。例如港交所(00388)現正就「同股不同權」進行諮詢,而另一邊廂,內地當局為了遏抑樓價而破天荒推出「租售同權」政策,讓民眾即使「租樓不買樓」,也可在大城市落戶,扭轉自己及後代的命運。這看來十分美好,亦無疑屬於撥亂反正之德政,但對於冷卻樓價恐怕效果有限。

農民入城租樓可落戶

國家住建部(住房和城鄉建設部)日前宣布,已選取深圳、廣州、南京和杭州等12個城市作為「租售同權」試點,務求「逐步使租房居民在基本公共服務方面與買房居民享有同等待遇」,待條件成熟後還將正式立法,在全國範圍推行,意味着內地邁進「租售同權」時代。

要解釋「租售同權」,首先要解答現在為何「租售不同權」,這源於內地1949年建政以來的戶籍制度。簡單來說,內地由於不同省市的公共資源差距很大,例如北京和上海的教育和醫療水準冠絕全國,假如不實施戶籍限制,那麼全國大量民眾都會湧進京滬兩地,想做北京人或上海人,屆時這兩個城市肯定承受不了。

內地的戶籍制度有存在必要之餘,亦長期造成嚴重的地域不平等,尤其城鄉發展鴻溝巨大,令農村戶籍民眾淪為「低等國民」,不論在教育、醫療或就業方面均深陷劣勢;相反,假若你的父母是上海人或北京人,讓你一出世便得享高水準教育、醫療和就業待遇,名副其實「贏在起跑線」。

(節錄)
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