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資助房屋與市價脫鈎不妨辯論

特首林鄭月娥上任一個月之後,第一次外訪的地點是新加坡,反映她十分重視這個傳統的競爭對手。今年三月行政長官選舉期間,林鄭曾經講過,其房屋政策的理念與新加坡很相似,莫非這次訪星洲之旅就是順道向獅城取經?若問,新加坡房屋政策有何優勝之處,答案當然是他們幾十年來羨煞旁人的組屋,要是林鄭在這方面取彼之長補己之短,香港整體樓市說不定會產生根本性的變化。

新加坡的組屋類似香港的居屋,組屋佔新加坡房屋市場百分之八十五,居屋只佔香港房屋市場百分之十五。由於新加坡住宅以組屋為主,而且組屋定價並不與私人樓宇行情掛鈎,只考慮購買者的負擔能力,所以該國的私人樓宇屬於另類市場,價格再高也不會影響人民的日常生活。

香港的情況則是,私人樓宇價格不斷飆升,而居屋售價又與市價掛鈎,市民莫說望樓興嘆,連居屋亦「高攀不起」。正因如此,財政司司長陳茂波日前表示,本港樓價升幅已與市民負擔能力嚴重脫節,現階段政府不適合推出措施協助市民上車。陳茂波在其網誌指出,未來三至四年有九萬八千個潛在一手私人住宅單位供應,當中估計約七成是中小型單位。這樣的講法能否為樓市降溫,當然是未許樂觀。

林鄭月娥如果要效法新加坡的組屋政策,數量上在短期之內一定無法滿足需求,但在定價方面則有一個關鍵重點可供借鑑,就是由政府資助的公營房屋售價不再與私人樓宇價格掛鈎。事實上,林鄭一再明示或暗示,研究資助房屋定價與市價脫鈎,這個概念也許適用於她所提倡的「港人首置上車盤」。

樓價升幅與市民負擔能力嚴重脫節所造成的問題,林林總總,路人皆見,其中之一是催生了愈來愈多表面上讓人買得起,但實際上令人住得沒尊嚴的「納米樓」。區區百多方呎的單位竟然索價幾百萬元,買家可能是受到「恐慌性入市」的心態影響,擔心今天不買明天更貴,於是花上畢生積蓄買來蝸居也不如的超迷你居所。假如資助房屋定價與市價脫鈎,而市民又看到自己有機會成為買家的話,那麼這一類樓市畸胎似的「納米單位」或許會銷聲匿跡。

 
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