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談脫歐灰頭土臉 文翠珊相位堪憂

英國的脫歐談判出現非常戲劇化的一幕,原本說「取得重要突破」,不旋踵卻變成「遭遇政治重挫」,灰頭土臉的首相文翠珊不但尷尬,而且進一步突顯其地位岌岌可危,逼宮之說恐怕又有極大市場。

崎嶇的脫歐談判現階段圍繞三大問題,其一是分手費,其二是公民權,其三是北愛爾蘭與愛爾蘭(簡稱南愛)之間日後是否設立邊界。分手費和公民權相對而言較易解決,最棘手的是邊界問題。南愛是獨立國家,亦是歐盟成員,英國脫歐意味着所屬的北愛爾蘭必須設立邊界,化作「英歐區隔」。然而頭疼之處乃在於,北愛和南愛關係密切,血脈連枝的兩地民眾一直自由往來,皆不願受阻於必須接受檢查的邊界。歷史上,北愛與南愛確曾存在過戒備森嚴的邊界,並且因此而發生過死傷枕藉的流血衝突,幾經艱辛才在一九九八年達成和平協議而廢除邊界,如今當然不希望舊事重提,以免勾起椎心的悲痛回憶。

為了解開死結,南愛外長科文尼(Simon Coveney)不久前提議,參考香港模式,實施「一國兩制」,讓北愛使用歐盟制度,那麼邊界就毋須設立了。令人訝異的是,文翠珊不知是否英雄所見略同,她與歐盟達成協議,容許北愛在英國脫歐後,留在歐盟關稅同盟和單一市場,即是變相採納「一國兩制」,這就是所謂的「取得重要突破」。

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