江麗芬's 的頭像

信報助理總編輯,逢周六撰寫《政局筆記》專欄。

下不為例 還是更多特例

《信報》政局筆記:掛冠求去的消息流傳多時,終於來到眼前──周五,律政司司長袁國強揮一揮衣袖,告別五載官場生涯。總結袁出任司長期間的功與過,官員與建制派予以讚揚、肯定者居多,民主派則劣評如潮,尤其針對他處理「一地兩檢」,斥之為「摧毀特區法治」的告別作。

這齣告別作真的能由袁國強一人編、導、演?看京官「一言九鼎」的言論,想來也不是特區政府完全自主;究竟袁在當中維護了香港法治與制度有多少?又作出了多少退讓?在政府不多說下,外人難以得知。袁國強在去年7月,曾公開表示《基本法》第20條乃「一地兩檢」的實行依據,更出席過電台節目為其法律意見「解畫」,傾力游說公眾,但最終不為北京所採納。在全國人大常委會作出決定後,袁只道常委會以「更高層次去處理問題」,刻意迴避第20條所引起的爭議。

回頭再看,「一地兩檢」的發展與安排仍覺諷刺。特區政府決定興建高鐵香港段,並非始於今時今日,而是早在2007年、即是10年前已有此打算;到2010年,在一片反對聲中獲立法會財委會通過撥款。歷經多年、共三屆政府、花掉了844億元興建的宏偉高鐵計劃,直待將近完工之際,始落實出入境等過關安排。原本應該在拍板興建高鐵項目前協商談妥的事情,卻本末倒置,一直拖至近日才來一個了結。

實施「一地兩檢」無可避免地要實行內地的法例,跟《基本法》第18條說明全國性法例不在本地執行的條文或有所牴觸。香港法律界人士如現任行政會議成員、資深大律師湯家驊,當年曾認為香港於市中心實行「一地兩檢」,在憲法上完全不可行。事實上,社會對於「一地兩檢」存疑已久;但過去幾年特區政府對此三緘其口,未有正面回應,到最後在「米已成炊」的情況下,由人大常委會作出「一言九鼎」的決定。

(節錄)
 

所有評論

Daniel - 2018年01月06日 04:57

【到2010年,在一片反對聲中獲立法會財委會通過撥款。歷經多年、共三屆政府、花掉了844億元興建的宏偉高鐵計劃,直待將近完工之際 】

全世界只有新幹線(大板東京)高鐵吾駛蝕,香港高鐵,兇多吉少。
大陸(京户)線,有咁可能蝕少D,其餘爪得,税民(P R C/香港)包底,主子领功!

Daniel - 2018年01月06日 04:58

【 朱云来: 比如铁路公司,大家都说好,高铁不错,高铁真赚钱吗?铁路总公司6万多亿的资产,一年的利润,看他们的报表,2013年到2015年,每年6个亿左右的利润,那是万分之一      http://m.yicai.com/news/5145794.html     】

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港人坐高鐵去广州,仲慢過/贵過直通(所謂)慢車。高鉄站不在广州市區,轉接其他交通工具,隨時多花半個鐘或以上。

 

Daniel - 2018年01月06日 04:59

李波事件再出现,港警同七七七,實話吾知,其實党中央專案組集東廠,西廠,錦衣衛於一身, 港警乜都知,咋吾知!

定力賽 - 2018年01月06日 05:02

「成王敗寇」乃古今之金科玉律,「泛」民議員自甘淪落為鼠輩賊子兼無話語權,活該!

定力賽 - 2018年01月06日 05:10

死心不息嘅「泛民」老鼠跌落泰美斯 (Themis) 所持的天秤, 休想指點中央政府行光明正大為益民之事!

定力賽 - 2018年01月06日 05:13

Daniel,  你 / 妳在有生之年、切勿偷偷地 (i.e. 靜雞雞) 乘坐高鐵!

定力賽 - 2018年01月06日 05:21

Daniel,  被救急、需扶危, 而須乘方便快捷兼省時的高鐵, 就讓你 / 妳乘坐吧而不揶揄閣下乃無賴一名!

星斗市民 - 2018年01月06日 06:44

【下不為例 還是更多特例】
 
港人唔會咁天真相信嗰個【誠信破產嘅共產黨】。人大一次又一次係咁釋法落去,今次如果得米,咁就大聲話【有先例可援】,吹咩,幾時想再喺香港「割地」話咁易。

Daniel - 2018年01月06日 06:54

【 定力賽 -:   Daniel,  你 / 妳在有生之年、切勿偷偷地 (i.e. 靜雞雞) 乘坐高鐵!】
我犯大陸( 不是香港 )罪,實際大過劉曉波好多,佢只寫文章,提議改憲法,劉監禁十年,我卻 (e.g.在此信壇      )大罵習帝   !!!!  
好多港人,全不自知己犯大陸法,入高鐵「一地兩檢 」區, 可被拉而 收監兩年调查, 冇须通知家人,而百分百合PRC大陸法,合晒情合晒理。
 

星斗市民 - 2018年01月06日 07:17

五毛真唔知抑或假唔知?高鐵係比啲大叔大媽水客等快啲嚟香港搞搞震、搶奶粉都快啲,香港啲物品遲早比大陸人清倉,咁港人就捱貴貨。香港人喺自己地頭見到公安海關大陸官,仲以為咁快已經入咗大陸境。

黎自立 - 2018年01月06日 09:08

袁國強壞事做盡;

(1)法庭已經判社會服務令,袁國強硬是要判監。

(2)立法會主席都接受議員的宣誓,袁國強硬是要褫奪議員資格。

(3)違反基本法讓大陸法在一地二檢執行。

(4)違反基本法第75條容忍立法會會議的出席人數少於一半…

黎自立 - 2018年01月06日 09:11

立法會主席在投票之前一分鐘仍舊是英國佬。其實在報名時刻是英國國藉就不符合報名資格。

定力賽 - 2018年01月06日 09:51

林定國及戴啓思大律師、必須說出其關於「干犯法律被控告的違法佔中之港大副教授戴耀廷仍然在執教學生」, 所會產生的學習 scenarios & legend effects 觀點; 為免誤人子弟及令可能被 polutted 的學生混入司法界, 你們絕不能側側膊、唔多覺、而唔發表意見!

定力賽 - 2018年01月06日 10:02

先此聲明、下不為例!  大律師公會必須以正視聽和以身作則,切​勿側側膊、唔多覺、而唔發表意見關於:

一。)  違法待審港大副教授戴耀廷之教學

二。)  亂「扣帽子」(i.e. 黑社會事件、不贅)的公民黨陳淑莊大律師

定力賽 - 2018年01月06日 10:14

在下列舉以上二項例子,「還是更多特例」大律師公會錯過處理?!  希望各位看官呈報, 以示公平、 亦可息民憤!    江麗芬副總編輯切勿輕輕放過, 否則讀者會話妳「大細超」!

金弓 - 2018年01月06日 10:44

人家是否乘坐高鐵,又關定力婊何事?

定力婊不是最痛恨民主體制嗎?為何又要移民去西方,又要死賴在加拿大?

金弓 - 2018年01月06日 10:47

莫非定力婊想用自己的流氓行徑,來證明定力婊就無賴狗屎一坨?

金弓 - 2018年01月06日 10:51

歸來吧,定力婊!別死賴在加拿大這萬惡的資本主義中,世世代代為洋人舐痔當婊做奴,別死賴可恨的西方民主政制中,做坨無賴定力狗屎

金弓 - 2018年01月06日 10:52

更正:

莫非定力婊想用自己的流氓行徑,來證明定力婊就是無賴狗屎一坨?

杜蘭卡 - 2018年01月06日 14:41

沒有所謂下不為例,為港人做好事要多多益善。洋奴,漢奸,藍血人當然視中國強大,港人享受國家帶來福祉恨之入骨。港人享受之余,此壇臭口狗當然跟尾搵著數,最無恥係吃肉罵娘罵祖宗。

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Old Cake - 2018年01月06日 15:33

洋奴係指習公主乎,漢奸是習帝乎,哈哈

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Lee1 - 2018年01月06日 21:40

多謝江麗芬主筆的文章,雖然在下隱約感覺主筆筆下有所保留,但此文己屬客觀及公正,雖鋒芒不及但理性不失,比諸各京港高官禦用文人,只識彎腰喵喵喵,己屬可貴難得

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Lee1 - 2018年01月06日 21:50

中共近年于海外廣開孔子學院,不惜重金的目的,除了想借此展示大陸軟實力,也意在收獲更多國際間對其執政合法性的認同,孔夫子的思想是儒家文化的精華,"己所不欲,勿施予人"即為其中之一,而這句話除了應用在處理人與人之間的關係,也適用于地區與地區之間的政治關係

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Lee1 - 2018年01月06日 21:57

北京要港人接受其所訂下的"一地兩檢",且稱此決定不違法律,不損港人權益,話雖如此,卻仍難說服港人,一直不獲港人特別是專業法學人士認同,原因正如主筆所言,皆因決定沒有哪怕只有一条《基本法》條文來作為其法理基礎

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Lee1 - 2018年01月06日 22:13

北京過往種種反智及愚民行為,不要說在開放自由的香港,放于思想管控嚴格的內地,亦難獲人民心服,此常有正義及良心未泯之士與之有不懈抗爭,更惶論今次一地兩檢,北京欲借人大之手將之合法合憲,更不惜冒天下之大不韙,指鹿為馬,奈何以上種種皆無法盡釋港人心中不安和疑慮,于是又假京官港官之口,說港人"強人所難",這不是"惡人先告狀"又是什麼?

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Lee1 - 2018年01月06日 22:30

"一地兩檢"紛爭如繼續發酵,有理由相信勢成回歸二十年來港人對北京最大的信任危機,不加以妥善處理,甚或成為一場公關災難,事實上,若真如官方所說,"一地兩檢"合法合憲,為何不轉換思路,于停經內地各高鐵車站設關口,于口岸及車廂行香港法律,相信此政治和經濟上對港人的善意比之單方面經濟上的讓利,更能加深港人對祖國的認同,凝聚港人人心,而北京更可籍此對世界展示一個開放大國的氣度和自信,此兩全其美之事,何樂而不為?

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Lee1 - 2018年01月06日 22:39

當然,以上所說所想俱為假設,意在為信壇友人提供另一種思路,在經濟條件許可下(比如港府港人港鐵參與集資,吸納海外友資,允許入股及分紅)此"合法合憲"一地兩檢會否獲北京接納?如不接納,其原因又何在?

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Lee1 - 2018年01月06日 22:43

再者,如果一方面北京自己不接納,一方面卻又要港人接納,此行為是否真正強人所難,兼與其所教導的"己所不欲,勿施予人"相違背?

Daniel - 2018年01月07日 02:18

【定力賽 - 2018年01月06日 09:51
林定國及戴啓思大律師、必須說出其關於「干犯法律被控告的違法佔中之港大副教授戴耀廷仍然在執教學生」 】
佔中 was actually a politcal process  of the demonstrators. It has very little to do with the academic work of 港大副教授戴耀廷. 
I do not see any demonstrator or 戴耀廷 gaining any monetary benefit in 佔中 at all unless if you can prove otherwise

 

Daniel - 2018年01月07日 02:28

【 Lee1 - 再者,如果一方面北京自己不接納,一方面卻又要港人接納,此行為是否真正強人所難,兼與其所教導的"己所不欲,勿施予人"相違背? 】

Actually , we (HK people) can carry out "一地兩檢"  on behalf of PRC in the territory of HK under the supervision of mainland staff ensuring that the entry regulations of PRC be adherred to.

There will not be any problem of HK allowing a special area being governed by the law of PRC (the latter is still a 3 rd world country in terms of GDP income and legalistic advance). 

The biggest issue is that  PRC allows the temporary imprisonment of its national for 2 years (for simple investigation without charge or hearing) that is suspected to be breaching the law of PRC .  That is a no no for the law of HK
 

 

定力賽 - 2018年01月07日 10:02

公民黨陳淑莊大律師,真係攝位、爭曝光、上鏡出頭條新聞高手, 佢響度嘩啦嘩啦咁大聲嘈新任律政司長出「語言偽術」; 「泛」民的「一地兩檢、港人危險」、將「一地兩檢」與 風馬牛不相及的第 23 條立法掛勾、在 TVB 新聞時間亂「扣帽子」(i.e. 黑社會事件、不贅)便不是「語言偽術」?   哈哈!  我又再見多一次無賴講嘢!

定力賽 - 2018年01月07日 10:03

當年在溫哥華經新時代電視台(Fairchild TV)頻道睇 TVB 新聞,其畫面表明電話訪問「公民黨」陳淑莊大律師,此姝仿以當年柴玲的嗓子如泣如訴其見、效果非常震憾嚇人,該宗我視之為誣衊的「勾結黑社會事件」、她始終和「民主黨」的陳偉業(大舊當時到此地探老婆同個女、同時接受新時代電視台訪問時亦是言之鑿鑿)拿不出證俱。  在下就此將此亂「扣帽子」個案名為「雙陳語偽」,更望法庭正視之!  

定力賽 - 2018年01月07日 10:03

有咁多疑似「豬肉在前」(砌生豬肉),  「民主黨」「公民黨」今時今日今分今秒企響度大聲公嗆:「誠信」、「語言偽術」而不面紅耳熱?  真是有你的「港」式民主!

PBrega - 2018年01月07日 10:44

支那皇朝叫你班五毛痞砌自己個屎忽,就有!

金弓 - 2018年01月07日 10:47

定力婊最痛恨民主政制,偏偏移民去西方,死賴在加拿大。

對此,定力婊必定不會{面紅耳熱}吧?

 

 

金弓 - 2018年01月07日 10:48

那是當然的囉!

看定力婊托庇民主政制,竟敢來信壇大反民主,就知定力婊無恥至極了。

 

金弓 - 2018年01月07日 10:51

為謂定力婊?

蓋身為婊子,卻口贊貞節。有此口是心非之定力,稱為定力婊。

定力賽 - 2018年01月07日 15:16

【《基本法》委員會委員、港大法律學院教授陳弘毅表示,高鐵一地兩檢「三步走」方案,並無「任意解釋」及「歪曲」《基本法》。

陳弘毅續稱,一地兩檢方案是出入境管制事務,屬香港高度自治範圍,因此人大常委會決定不引用《基本法》18條,而把全國性法律納入附件三,因為一地兩檢方案,並非條文所指涉及國防、外交等問題。

另外,行政會議成員湯家驊指出,大律師公會早前就一地兩檢發表的聲明,近乎「政治口號式」的解讀,有別於公會傳統採用理性專業的字眼,質疑未必對事情有幫助。】

 

江麗芬副總編輯、真是運蹇唔知縮,太早發文自討沒趣!  

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Lee1 - 2018年01月07日 16:10

定力塞,割地兩檢違法之處,己由專業法律學者指出,不再此重復,你要在此裝睡,大家是叫你不醒的,一連數日眾業內學者專家接受傳媒訪問,你非要充耳不聞扮失聰,兼作"掩耳盜鈴"狀,實在不解你來信壇的目的,加之你了無新意、情緒式發瀉的留言,想必你在論壇除了自取其辱,你家主人的臉,也被你丟了不少

定力賽 - 2018年01月07日 16:30

威權教學下、香港法律學生還可做什麼?   唯唯諾諾順從教授意圖, 否則其所寫「論文」一定遭殃!?  請各看官仔細想想、把持學系的教授大多有政治傾側,  學生只有「順流」才可過關、 哀哉!

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Liberphile - 2018年01月07日 16:48

定力婊雖然反對香港的法律威權教學,卻極之擁護中共的威權統治,定力婊應該馬上放棄加拿大居留權,返回祖国,做一個堂堂正正的中华人民共和国国民

定力賽 - 2018年01月07日 16:54

「民主黨」的黨魁胡志偉、莫非有自動間歇性失語失憶症?  咁快就當「林子健的十字神釘」事件結案告一段落、兼唔關「民主黨」事?  真是哀哉「誠信」為何物!   

 

懇請 ICAC 及警方之查此案人員毋忘追查「林子健」與「林卓廷」(据報導)開首次記招前一度私會數小時, 非常 fishy!It will be the most interesting part for investigation !  公眾要知道、林卓廷快解畫!  又去英國遊啦、哈哈、真爽!

Daniel - 2018年01月07日 21:49

【 定力賽 - 2018年01月07日 10:03
有咁多疑似「豬肉在前」(砌生豬肉),  「民主黨」「公民黨」今時今日今分今秒企響度大聲公嗆:「誠信」、「語言偽術」而不面紅耳熱?  真是有你的「港」式民主!。】
Compared with the so-called democracy as carried out  in mainland PRC, that, if true , is just nothing.
 
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