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立法會(衛生服務界)議員

施政報告的冀望之安老政策

《信報》專業議政:根據政府統計處發表的《2017年至2066年香港人口推算》,香港人口將持續老化,其速度會在未來20年顯著加快,尤其以未來10年最為急劇:至2036年,每3個港人當中便有1個65歲及以上的長者;至2066年,長者人口推算佔總人口37%。人口急劇老化,勢必對各類安老設施和服務的需求有增無減。故此,政府制訂政策和措施,便要對應人口老化帶來的各種挑戰。

檢討安老院例改善服務

隨着年齡增長,長者的身體會有不同程度的缺損,部分或因自理能力下降而須入住安老院舍。然而,津助院舍宿位有限,而私營安老院舍除了收費較貴,質素亦參差不齊,故此長者一般寧願選擇津助宿位,可是輪候時間極長,部分長者未能入住津助院舍前,便要被迫選擇入住質素較差的私人院舍。有見及此,政府除了增加津助宿位,同時亦要着手改善私營安老院舍的質素,讓有需要的長者有選擇,同時紓緩津助院舍的輪候時間。

根據審計署2014年發表的「63號報告書」顯示,大部分私營院舍都沒有聘請護士,因條例對此並無強制規定,只列明每60名住客需有一名護士或兩名保健員照顧,因此大部分院舍只聘用薪金較低的保健員代替護士。

事實上,職員不時要為長者提供專業的護理服務,例如插喉或施藥,一般保健員缺乏相關知識和訓練,這無可避免地影響院舍的整體服務質素,意外風險相應增加。當局應檢討《安老院條例》,從根本着手,改善護理人手比例和服務質素。

此外,去年《施政報告》提出多項改善安老服務的措施,更於《財政預算案》中承諾撥款約6300萬元,為安老服務單位提供言語治療服務,協助有吞嚥困難或言語障礙的長者,我們樂見有關措施。

然而,除了吞嚥困難或言語障礙,長者的聽力都會出現衰退。據世界衞生組織估計,全球約有15%成年人有聽力損失,而在65歲以上的長者中,每3人便有一人有中度或以上的聽損。....(節錄)
 
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