高天佑's 的頭像

《信報》專欄作家

「公私營合作」改名渡陳倉

《信報》新聞點評:一如所料,特首林鄭月娥在《施政報告》連珠炮發推出房策,最受矚目和爭議固然是「明日大嶼」,還有發展棕地、活化工廈2.0、調整公私營比例、促進公屋流通、重建公務員樓等招數,多管齊下也眼花繚亂。而其中一項全新措施頗為低調,卻可圈可點,就是「土地共享先導計劃」,亦即坊間談論已久的「公私營合作」,今次改名暗渡陳倉,特首講到明為了激活地產商手上1000公頃農地,若成事可望在短期內顯著增加「麵粉」供應,滿足短中期公私營房屋的需求,威力不亞於填海大計。
 

議題惹火 難怪低調處理

按小標題來計算,剛出爐的《施政報告》在「房屋及土地供應」方面政策有12招,涉及篇幅達7500字。芸芸招數當中,政府似乎刻意把「土地共享先導計劃」低調處理,排在第10項,僅高於「活化工廈」和「精簡管制、加快供應」。

這也無可厚非,皆因「土地共享先導計劃」(亦即「公私營合作」)只不過改了一個技術化名字;「公私營合作」也是「土地大辯論」重點諮詢選項之一,而土地供應專責小組主席黃遠輝早前在提交予特首的「初步觀察報告」中表明,該選項和填海並列為「最受爭議」兩大焦點。如此惹火,難怪既要改名,又安排低調,嘗試在「明日大嶼」掩護之下暗渡陳倉。

實際上,若細閱《施政報告》字裏行間,便可意會這一招潛藏巨大威力,甚至不遜於「明日大嶼」。林鄭特首講到明,現時私人發展商手持不少於1000公頃新界農地,但由於「基建配套不足、規劃考慮因素或地區人士反對」等原因,過去5年來,只得18公頃土地獲城規會批准改劃發展私人屋宇;而且受限於發展密度,這18公頃土地只可提供約2800個私人住宅單位,「遠比公營房屋的發展密度為低,可見土地未盡其用」。...(節錄)

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