戴耀廷's 的頭像

香港大學法律系副教授。

商業規管與法治

《信報》法治人:即使是最自由的市場,政府還是須對市場中的各種商業活動,進行不同程度的規管。很多商業活動,在起先的時候,除了受最基本的規管如要取得法人身份(如公司註冊)、一般的營業牌照、填報稅務資料及就盈利所得繳納稅款外,政府未必會有額外的規管安排。
 

若政府選擇不作直接規管,商業活動也不是完全不受規管,因還會受行業本身的行規規管。只是這種私人化規管通常都是自願參與,或因缺乏公權力為後盾,產生不出足夠強度的強制力,令規管未能有效達到管治的目標,或只是用來保障私人的利益。

若政府認為有需要,本只是由行業自行進行私人化規管的商業活動,就會由政府來直接規管。在法治社會,若政府要規管商業活動,當然是依法施行。一般來說,在市場經濟下,政府規管的理由包括:提供公共產品、提供公眾的一些必需品、糾正市場失衡的情況(如壟斷、資訊不對稱及不公平競爭等)、維護公共利益等。具體規管的方法包括:設定產品標準、設定服務條件、審批牌照、發出許可、配額、檢驗品質、規管價格、補貼、信貸、徵稅、披露資訊、收費等。

很多商人以為有了「法律與秩序」及「法律與司法獨立」這些層次的法治,因規管會有明確的法律為依據,且若與規管的政府部門有衝突,也可向獨立的法院提出申訴要求覆核相關政府決定,商人的權益應可受到充分保障。

權貴利用政府的例子

事實是,如果政府的權力不受制約,公民的權利不受保護,法治未能達到「法律與限權」及「法律與公義」,政府進行的商業規管,還是有可能被權貴利用,在不少方面令一些商人的利益不受充分保障:

一、維護龍頭企業

很多行業都會有龍頭企業,若政府決定不規管那行業,任由行業本身自行規管,那麼很大可能這行業的行規就會由它的龍頭企業決定。這些私人化規管很大可能就會繼續保護龍頭企業的利益,讓新的競爭者較難進入市場,使龍頭企業可維持甚至擴大市場份額,令其他企業或消費者的利益受損。

但為何政府即使看見有公共利益的需要仍不去規管呢?權貴可以用不規管向龍頭企業直接取得利益,或相關官員可透過不作為去取得延後利益,到他們從官職退休後加入龍頭企業任職時,才收取巨額薪酬作回報。...(節錄)

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所有評論

PBrega - 2018年12月01日 04:18

所謂「權貴」,就是「一部分人富貴起來」的特權階級和舐痔狗奴才。
一個國家的分裂衰亡,就是始於權力鬥爭、階級鬥爭、特權族群、壟斷、傾斜、勾結、徇私、國中有國、黨中有派、作奸犯科、排斥異己。

PBrega - 2018年12月01日 04:25

陳獨秀:「黨外無黨,帝王思想;黨內無派,千奇百怪。」
支那蝗朝、明知故犯、與人無尤,「自作孽、不可逭。」

定力賽 - 2018年12月01日 04:29

PBrega 在痛罵副教授此等「權貴」死守著其教席位置、以之誤人子弟,真是駡得好!

定力賽 - 2018年12月01日 04:33

【槓精】台毛又在辱華, 只此一招去洩憤來顯其不濟於治理「台灣省」。

定力賽 - 2018年12月01日 04:36

『違法入獄、戴罪受刑』萬眾歡呼!

PBrega - 2018年12月01日 04:43

五毛狗奴才,無才無德,臭爛文章、含血噴人,其心可誅!

PBrega - 2018年12月01日 05:03

一個獨裁極權的狗屁政府,向一個教書先生施壓迫害?
可見當權者「怕得要死、恨得要命」,草木皆兵、前狼後虎、不得人心。

PBrega - 2018年12月01日 05:15

内外交困,百萬失業大軍,走投無路。
五毛狗還在此,自彈自唱,自我澎漲,
「五毛不知下崗恨、隔岸尤唱屁開花。」

黎自立 - 2018年12月01日 07:45

戴耀廷指出重要點;「相關官員可透過不作為去取得延後利益,到他們從官職退休後加入龍頭企業任職時,才收取巨額薪酬作回報」。前有紅灣半島,原訂是賣給市民的居者有其屋,一批過賣了給地產佬,有關官員轉眼就去該地產佬處享受高薪厚祿。

黎自立 - 2018年12月01日 07:48

戴耀廷指出重要點;「若政府決定不規管那行業,任由行業本身自行規管,那麼很大可能這行業的行規就會由它的龍頭企業決定。這些私人化規管很大可能就會繼續保護龍頭企業的利益,讓新的競爭者較難進入市場」。

俄國好野!

普京在真理報發表講說話;

【一個把老百姓的居住權健康權和受教育權出來拉動經濟的政府一定是個沒有良心的政府 ,真正執政為民的政權 ,一定要把這三種東西當作陽光和空氣,給人民 。
一個國家不能變成弱肉強食的動物世界,有人佔幾十套房,有啲人住不起房--真要那樣,執政當局沒沒有任何臉面賴在台上, 因為民生問題就是政治問題,就是執政者的責任,
一個國家的執政文明,就表現在對弱勢社群嘅關懷上,而不是表現在富人有多富,也不表現在經濟增長嘅數據。】

據說俄國住屋不要錢、看病不要錢、讀書有津貼而且免費有飯吃。俄國人對於香港的學童學校無飯供應,一臉懷疑地質問;「那麼叫學童怎樣吃飯?」。
https://www.youtube.com/watch?v=gCGKlbEX5p4

梅麗 - 2018年12月01日 07:50

建制派和中聯辦積極參與香港的小普選,

認同普選價值,沒有理由反對同學們佔中反對林鄭月娥非普選產生的特首!

林鄭月娥非民選特首是非法的特首!

香港人民有理由佔中反對不是普選產生的特首及其政府!

有普選的中華民國才是香港人民的祖國!

中華民國萬歲!

 

定力賽 - 2018年12月01日 07:53

[永]問〖神人〗【朱耀明】牧師、為何你的老婆仔女不在違法「佔中」被捕名單之中?

 

[續]問「中大」的【陳健民】副教授、為何你的老婆仔女不在違法「佔中」被捕名單之中?

 

[永續]敢問【戴耀廷】、為何你的老婆仔女不在違法「佔中」被捕名單之中?

定力賽 - 2018年12月01日 07:53

「定力賽」真是意想不到、兼意料之外「國際特赦組織」, 會夥同港式「泛」民以「言論自由」為据要求「特事特辨」〖放生〗(撤銷撿控蓄意違法的『佔中九男女』),如此威脅恫嚇特區政府及司法系統、是在徹底砸爛其虛有其表的招牌、是在「防礙司法公正」而必須被公訴譴責!  更甚者是其得到「記協」及非建制派議員的附和, 此等【槓精】在摧毀香港的「核心價值」!

金弓 - 2018年12月01日 10:11

也再質問腚力婊:

既然腚力婊口口聲聲宣稱{我以中國人為豪},為何腚力{小女在溫哥華由「蒙特梭利教育」},不在北京由中共教育,想必所腚力女所進修的,是那些淫穢齬齪的東西,譬如腚力科吧?

金弓 - 2018年12月01日 10:12

想必是腚力婊想女續母業,好讓腚力家世世代代賴在加拿大為洋佬提供技術性服務吧?

Henry Kar Ming Chan - 2018年12月01日 13:15

LegendCY : Mr. Chan was saying "3(漸忠3子)缺1" lor...「一定是要LCY落枱...打翻幾圈麻將lar」... 維護"狼"頭企業...PERFECT !

(FYI,  陳健民說,在警方施放催淚彈後兩至三日內,他曾經與時任政務司司長林鄭月娥單對單電話聯絡,林鄭月娥問他如何化解這場危機,他說「一定是要梁振英落台」。... message from internet )

Henry Kar Ming Chan - 2018年12月01日 15:01

LegendCY : Next year...在赤柱「擺貧"僧"上枱」...打翻幾圈麻將lor...利用"權"貴的例子 ? ? ?

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eddybb - 2018年12月01日 15:18

外面的世界很精彩,裡面的世界很無奈,好好珍惜這段言論自由的時間繼續九噏,坐籃後無得你講了。

Henry Kar Ming Chan - 2018年12月01日 15:28

Reality TV is to popular because it allows so many people to sit on the sidelines and just watch somebody else's life. God is saying, 'Don't sit on the sidelines of life. I have put so much in you, but you have got to be strong and very courageous. You have got to step out in faith.'...Quote from Victoria Osteen

定力賽 - 2018年12月01日 16:46

台灣省的台毛嫖客眼中所有人都是〖婊〗子,「發毛沙」寨主蔡英文首領被其直視時有否被性侵的感受? 蔡英文首領真是白支薪金俾呢啲 17K「金雞蟲」, 台灣省真是人才凋零至此? 

 

「澳洲金弓」17K「金雞蟲」今天不抱澳洲樹熊大睡, 又毫無顏面眼珠去正視其妻兒老小與親朋戚友、以免他們頓成「婊」子, 才滾出來獻世?

定力賽 - 2018年12月01日 17:00

「澳洲金弓」17K「金雞蟲」上《信壇》只求吵架抬摃, 真是奈此【槓精】不何!   

 

港式「偽、民主」的「泛」民李X人為何會輸陣輸選, 皆因有成批【槓精】如「澳洲金弓」17K「金雞蟲」此類的低端選民撐場、而令有智慧的選民轉投希望港人支持〖護港、惠港〗的建制派去建設香港,此是毫無見識及後不知後不覺的「泛」民軍師和各親近泛幫的網台名嘴(大咀巴)所不曉所不洞悉!

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Liberphile - 2018年12月01日 18:47

柒頭五毛腚力婊,

俾人媽極都嫌少,

天生智障無藥救,

正一白痴廢撚料!

L

Liberphile - 2018年12月01日 19:40

托庇洋人食洋屎,

扮晒愛國不知恥,

腚力賤婊賣菊花,

賤名永續無休止!

 

靜靜一天 - 2018年12月01日 22:13

權貴,貴族的簡稱,古時泛指官位高權勢大的尊貴人士,近代一般指在傳統社會的演變下,所逐漸產生的一種現象、族群,一般簡稱為權貴。一些在平民中冒起的權貴又稱為豪族。權貴代表利用政治裙帶關係、或經濟上的利益所產生的社會上層族群的世襲階層。

 

 

定毛文化水平之低,賺五毛畀多了。戴耀延一點也不乎合"權貴"的元素。

 

定毛智障亂噏離譜垃圾盲毛。

文見亂 - 2018年12月01日 22:19

哈哈!

定條菜及其家屬洗定八月十五等入册。

 

華人團夥洗錢50億!中國新移民意外淪為販毒棋子

【看中國2018年11月30日訊】近日有媒體報導,

加拿大的房地產市場已淪為中國毒販的洗錢溫床,

並且從2012年以來已經洗掉了50億元。

據《Global News》報導,加拿大溫哥華西區Shaughnessy區是個「富豪區」,

這裡的房子動輒都要幾千萬,而在最近,有2棟分別價值1700萬和2200萬的

豪宅就被加拿大警方盯上了。

這2棟豪宅曾於2016年登在「總價值超過10億元的溫哥華地產交易清單上」,

這份清單是警方秘密擬定的,正是靠著這份清單,加拿大警方才發現這些

房地產交易的買家中,有10%的犯罪記錄。

Shaughnessy區這棟1700萬的豪宅,是由一位中國實業家和地產開發商擁有,

但根據警方情報,稱這棟房子的所有者涉嫌毒品進出口。

財產和貸款文件顯示,該業主的家庭至少擁有價值超過6000萬的溫哥華住宅,,還有數塊地皮可以用來開發公寓大樓。

警方表示,這10%有犯罪記錄的買家中,都與中國的犯罪團夥有關。

這個中國犯罪團夥自2012年以來已經在溫哥華地區洗白了大約50億元。

而這個團夥已經在溫哥華地區收納了幾百名成員,除了有不要命的毒販,

還有不義的商人、來自中國的金融逃犯和被通緝的貪官等等。

定力賽 - 2018年12月02日 02:43

港式「偽、民主」的「泛」民李X人為何會輸陣輸選, 皆因有成批【槓精】如「澳洲金弓」17K「金雞蟲」、「文見亂」之流此類的低端選民撐場、而令有智慧的選民轉投希望港人支持〖護港、惠港〗的建制派去建設香港,此是毫無見識及後不知後不覺的「泛」民軍師和各親近泛幫的網台名嘴(大咀巴)所不曉所不洞悉!

定力賽 - 2018年12月02日 02:50

台灣省執政黨的敗兵殘卒如「文見亂」之流的失落沮喪是可以理解的, 此等如喪家之犬在《信壇》作孽多時鋪下敗黨之績是咎由自取與人無尤,真是其不知、有早知冇乞兒! 活該、『唔抵可憐』!

定力賽 - 2018年12月02日 03:01

各位有識之選民、有智慧的選民、有心為港建設的選民眼見《信壇》的粗口爛舌台毛及港泛如斯下流行為, 怎會與其『同流合污』『蛇鼠一窩』地去親近「港式民主」的「泛」民, 以及「台灣省」的執政「民進黨」, 此是其『兵敗如山倒』的致命原因! 可惜其九流軍師「澳洲鄭」及「台灣賴」、各【槓精】網台『死撐狂摃』的所謂名嘴(大咀巴)所不自知!

定力賽 - 2018年12月02日 03:19

有個自詡為『乜嘢』「大班」的所謂名嘴曾經『口若懸河』地在網台說:「我一拍拍心口在選區摧票,即有二萬張『飛』(註:定力賽已為其報少數、給其超多折扣好讓其下台『冇咁醜死鬼』)!」, 點解今趟呢條大嘴失哂踪影唔見佢响「西九」選區『拍心口』叫票? 唔通只能攞到 2 大張票俾狂人? 哈哈!

Henry Kar Ming Chan - 2018年12月02日 09:29

TO : 7m, Prof. "帶" :  Next year...在赤柱「等埋瘋"涼"」...「擺瘋"涼"上枱」...打翻幾圈麻將...I like a better 權貴的例子 lor...

Henry Kar Ming Chan - 2018年12月02日 09:45

TO : Prof. "帶", LegendCY : Next year, I will be the "Wise" Chairman...Is it better ? ? ?

Henry Kar Ming Chan - 2018年12月02日 09:54

HKMCC ; You see...Where is the Freedom of Expression and Speech ? ? ?

(FYI, 天文台發出黃色火災危險警告...Latest message from internet)

金弓 - 2018年12月02日 14:48

為何腚力婊會投洋叛國?

要麼是中共無惡不作,才被腚力婊唾棄,

要麼是腚力婊吃裡扒外,才賣身投洋。

兩選其一,絕無另外。

 

金弓 - 2018年12月02日 14:49

因此,只須揭出腚力婊投洋叛國之事實,就無論腚力婊怎樣跳,都徒勞無功。

腚力婊越跳,要麼就越抹黑中共,要麼就越抹黑自己。

定力賽 - 2018年12月02日 16:36

 

金弓 - 2018年07月14日 15:55

老夫要否{抱澳洲樹熊大睡},關腚力婊何事?

人家罵支那,又關腚力婊何事?

 
 

定力賽 - 2018年07月15日 03:38

終日揶揄「定力賽」移民,現今被我方揭發其移民真相,澳洲「金弓」【槓精】又在自圓其說(移民),正式是鍍金 gold plated 14K 充足金的柔鐵製偽弓【槓精】。

定力賽 - 2018年12月02日 16:39

「澳洲金弓」17K「金雞蟲」上《信壇》只求吵架抬摃, 真是奈此【槓精】不何!  【槓精】永續是【槓精】。  台灣省的台毛嫖客眼中所有人都是〖婊〗子,「發毛沙」寨主蔡英文首領被其直視時有否被性侵的感受? 蔡英文首領真是白支薪金俾呢啲 17K「金雞蟲」, 台灣省真是人才凋零至此? 

 

「澳洲金弓」17K「金雞蟲」今天不抱澳洲樹熊大睡, 又毫無顏面眼珠去正視其妻兒老小與親朋戚友、以免他們頓成「婊」子, 才滾出來獻世?

 

港式「偽、民主」的「泛」民李X人為何會輸陣輸選, 皆因有成批【槓精】如「澳洲金弓」17K「金雞蟲」此類的低端選民撐場、而令有智慧的選民轉投支持〖護港、惠港〗的建制派去建設香港,此是毫無見識及後不知後不覺的「泛」民軍師和各親近泛幫的網台名嘴(大咀巴)所不曉所不洞悉!

文見亂 - 2018年12月02日 21:45

哈哈!

除了毒販,金融逃犯和中國外逃貪官也常常通過投資房產來洗錢。

中國貪官定條菜,他就通過投資房產來洗錢在加拿大投資房產成為了房地產大亨;

還有一名中國貪官喬某,曾用貪污所得的黑錢購買了一棟白石鎮的獨立屋

和一個列治文的公寓單位等等。

報導稱,中國人在加拿大投資房地產的數量之大,金額之高,

使得加拿大媒體曾多次暗示中國黑錢已經搗亂了整個加拿大房地產市場。

因此,現在加拿大正在努力將法律的漏洞填補起來,

BC省就出臺了多個反洗錢的政策——如果賭場收到超過1萬加元的現金,

就要填寫資金來源申報表;房地產行業如果收到1萬以上的可疑交易

也需要立刻申報等等。

加拿大政府正在努力的把這些洗黑錢的人趕出他們的國家,

希望他們的法律能夠真正制裁這些違法的罪犯。

文見亂 - 2018年12月02日 21:52

哈哈!

定倏菜這種洋奴自己不恥當中國人,

卻對香港人煽動要做中國人,莫名其妙! 

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