星斗市民's 的頭像

香港是我家 We, the people

「明日后海」或「明日大鵬」可行嗎?

林鄭特區政府一心想大幅增加香港土地,以便解決土地短缺問題,實現「明日大嶼」計劃。此計劃不但可提供千七公頃處女用地,亦連接大灣區具有中國特色的現代化新城,可謂相得益彰。可惜因「填海造地」成本必定高昂,將來所需資金必然是來自香港市民的稅收和儲備,到時庫房將會空空如也,以致九成以上港民反對此「大笨象工程」。

 

筆者可能與有些港民持同樣想法,港府能否將「明日大嶼」計劃改為「明日后海」或「明日大鵬」計劃的可行性。首先讓我們了解后海灣的情況。

 

先說位置:「后海灣」(英文為Hau Hoi Wan),原寫「後海灣或只簡稱後海」,是位於香港和深圳西面之間一大灣,因為鄰近深圳,所以又稱「深圳灣」(英文稱Shenzhen Bay 或者Shum Chun Bay),而英國人則稱為 Deep Bay,所以又稱「深灣」。「后海灣」原本寫成「後海灣」,因為它是位於南頭後海,所以稱「後海灣」,而南頭的前海,亦有「前海灣」,又稱「大剷灣」,面向伶仃洋。

 

地理環境如何:后海灣三面被陸地環繞,東面是南頭半島,北面是深圳,西面是香港新界米埔、流浮山等地,西南方向通到伶仃洋,其門口是深圳之蛇口和香港之爛角嘴。后海灣,雖然三面有地環抱,可以泊船,但因有沙泥淤積,不能停泊大船。而周圍地勢平坦,亦難以避風。

 

后海灣因為周圍有河注入,所以有不少淺灘,變成紅樹林。流浮山亦產蠔。不過深圳方面大量填海,所以淺灘亦大幅減少。

 

試看看歷史:英國向大清政府租借新界時,亦將整個后海灣包括在租借契約內,而岸界係以水漲計,所以當時香港西界是當時新安縣岸邊。西界是位於南頭半島南端,赤灣附近接連成一條直線直落到大嶼山之大澳,造成香港西海界。不過一九九七年七月一號回歸之後,后海灣正式由香港和深圳各佔一份。

 

根據歷史,中華人民共和國在1949年成立之後,因為有大量難民湧來香港,所以香港和中國大陸之間,來往受到嚴密管制。而當時大陸生活環境困難,至令發生連場政治運動,不少內地人士採用坐船方式,由后海灣偷渡來香港,然後在流浮山等地登岸。另外在一九六七年香港左派暴動時,曾有香港人在后海灣被人擄返大陸。

 

表面看來「明日后海」計劃將比「明日大嶼」計劃更具建設性和更合經濟原則。各處淺灘,大部分沿岸都有沙泥淤積,那麼其填海成本必會大降,這說明為何深圳方面大力將其從香港取回的部分,迅速填平,增加土地發展。

 

說到深圳的發展,事實令人吃驚。在中國,深圳是急速發展的典型城市,沒有人想到僅僅三十年間,深圳從三平方公里的特區,變成現在面積近二千平方公里,擁有二千多萬人口的特大型城市。有人更說:「深圳像一把梳子,在過去三十年的發展中卻是向內陸發展,現在可以轉個面,向海洋發展。」

 

其次,讓我們研究一下「明日大鵬」情況如何。

大鵬灣(Tai Pang Wan),又稱馬士灣(Mirs Bay)亦是香港和中國大陸深圳之間的海灣。它位處香港吉澳和西貢半島東北面。其東面是深圳大鵬半島。香港平洲是位於大鵬灣中間。深圳岸邊鹽田、葵涌、大鵬和南澳都處於大鵬灣周邊。葵涌、大鵬和南澳一起稱為大鵬半島或大鵬。

 

據歷史記載:大鵬灣曾是明朝和清朝時的海防基地。在1898年英國從大清手上獲得新界,條約規定整個大鵬灣的水面都歸英國治下,直至到1997年,香港主權移交予中華人民共和國,才重新定界,致部份水域劃歸深圳。

 

在2004年,香港填海計劃曾遭「反對填海」之環保人士提出訴訟,結果終審法庭判詞中發出如下指引:「填海可以進行的三個必要條件:有迫切及凌駕性的公眾需要、沒有其他可行的方法、對海港的損害減少至最少。任何其一條件出現都可推翻重新審視。」

 

從此指引看,在香港,填海增加土地發展必然符合其頭二兩項條件,但第三條件則很難符合,必定踐踏了「環保」紅線。大鵬灣水深,若填海,其海洋生態必然受到損害,其填海成本亦不化算。大鵬灣最大優勢是該處有很多小島,如以填海方式將小島連接,其用地必然增加。而后海灣雖然淺灣處處,可以令填海工程成本大幅減少。可惜自然環境如紅樹林、米埔濕地、棲身雀鳥、流浮山產蠔區等海洋生態會受到損害。「針無兩頭利」,因此香港填海計劃必被反對,除開支大外,「環保」這關卡亦難予應付,除非如深圳政府般,忽視城市整體規劃,妄顧「環保」意識。當然,相信香港政府絕對不會跟隨深圳政府的「自私自利」做法。

 

所有評論

星斗市民 - 2019年01月10日 04:14

由2002年至2010年,中國經國家海洋部門批准的填海面積由20平方公里增至317平方公里,9年間增長15倍。到了2011年,中國已填海400平方公里,面積超過半個新加坡,相當嚇人。
 

星斗市民 - 2019年01月10日 04:14

也因爲這樣的填海造地,中國有大量島嶼在消失。據統計,浙江已消失200多個島嶼、廣東300多個、遼寧48個、河北60個、福建83個。

星斗市民 - 2019年01月10日 04:15

上世紀90年代,是香港填海的黃金時期。彼時香港政府提出一系列計劃,填海集中在維港這個世界優質深水港兩邊,包括中環、灣仔、九龍灣、紅磡灣、昂船洲、青洲等。產生的地塊一部分用作基礎建設,另一部分拿來賣地增加政府收入。
 

星斗市民 - 2019年01月10日 04:15

最近十年,香港來自填海的土地供應明顯減少,由過往平均每五年造地約5至7平方公里(不包括赤鱲角及西九龍),到2005至2009年銳減至0.84平方公里,而到2010至2013年,填海土地更只有0.08平方公里。

星斗市民 - 2019年01月10日 04:15

有識人士對填海增地的方法存在異議,俱認為:「世界上很多優秀的濱海城市,他們最大的共同點、最大的先進之處,恰恰不是濱海填海、不是圍剿溼地的藍圖、不是大規模港口的開發,而是它們全部都在城市發展過程中保留了與城市相伴隨行的生態系統,最大限度保留了自然岸線,並且將海岸生態發展成爲吸引各國遊客的資源。」

星斗市民 - 2019年01月12日 06:43

香港土地供應方式主要包括釋放工業用地、進行填海工程、透過市區重建計劃、發展岩洞及地下空間、檢討綠化地帶、檢討「政府、機構或社區」用地,以及檢討北區╱元朗主要作為工業用途、臨時倉庫或者已經荒廢的農地等。此外,香港政府為了維持公平和穩定的環境,讓房地產市場能夠健康地持續地發展。因應市場需要,香港政府雙管齊下地採取勾地表制度及主動賣地兩項措施,以增加香港土地供應。

只有登入後或登記成為會員才能發表意見

版規:

  1. 網站編輯或網站作家開題,網友可回應。回應必須貼題,請勿重覆;勿發表誹謗,人身攻擊或不雅內容。
  2. 網站編輯有權發表或不發表網友張貼的內容。(請參閱議論守則)
  3. 開題之網友可編輯其在過去7天內發表之論題,或刪除相關回應。

查閱 FAQ

信報簡介 | 服務條款 | 私隱條款 | 免責聲明 | 廣告查詢 | 信報會議中心租賃 | 加入信報 | 聯絡信報

股票及指數資料由財經智珠網有限公司提供。期貨指數資料由天滙財經有限公司提供。外滙及黃金報價由路透社提供。

本網站的內容概不構成任何投資意見,本網站內容亦並非就任何個別投資者的特定投資目標、財務狀況及個別需要而編製。投資者不應只按本網站內容進行投資。在作出任何投資決定前,投資者應考慮產品的特點、其本身的投資目標、可承受的風險程度及其他因素,並適當地尋求獨立的財務及專業意見。本網站及其資訊供應商竭力提供準確而可靠的資料,但並不保證資料絕對無誤,資料如有錯漏而令閣下蒙受損失,本公司概不負責。